中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（王衛(wèi)東 記者王正心） 當(dāng)外賣餐飲店在椒江城鄉(xiāng)星羅棋布發(fā)展到2800余家，點(diǎn)多面廣、隱蔽性強(qiáng)的監(jiān)管難題日益凸顯。今年以來(lái)，該區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“四色交融”治理體系，通過(guò)“體系化治理、智慧化賦能、精準(zhǔn)化施策、社會(huì)化共治”四維聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”、從“末端懲戒”向“源頭治理”、從“單一監(jiān)管”向“共治共享”的三大轉(zhuǎn)變。最新數(shù)據(jù)顯示，自3月實(shí)施新治理模式以來(lái)，全區(qū)“陽(yáng)光廚房”覆蓋率從89%躍升至93.9%，在線率穩(wěn)定在95.4%，外賣投訴量同比下降54%，6月更成為浙江省餐飲領(lǐng)域“凈廚”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩樣板。

開展宣傳培訓(xùn) 圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

體系化治理：“118”工程筑牢制度根基

“我們首創(chuàng)的外賣食安‘118’治理體系，就像給食品安全裝上了‘操作系統(tǒng)’。”區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹。該體系以“放心外賣”為核心目標(biāo)，建立“520工作法”全流程監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)鎖定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食材采購(gòu)、操作規(guī)范、食品配送、人員管理5大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，配套20條針對(duì)性破解方法。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)外賣商家熱點(diǎn)分布態(tài)勢(shì)，將全區(qū)劃分為8個(gè)“食安義圈”，覆蓋90%以上商戶，形成“重點(diǎn)突出、全面覆蓋”的精準(zhǔn)治理格局。

街區(qū)共治排名公示 圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

在耀達(dá)路美食街區(qū)，這種體系化治理成效顯著。通過(guò)編制首部外賣食安治理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，推動(dòng)成立食安自治委員會(huì)，街區(qū)商戶簽訂《自治公約》實(shí)施“大店幫小店”結(jié)對(duì)整改。每周由管理方和隨機(jī)抽選的商家代表組成“考官小組”，對(duì)后廚“五凈三清”（場(chǎng)所凈、設(shè)施凈、工具凈、食材凈、人員凈；日清潔、周清掃、月清理）情況拍照打分，結(jié)果實(shí)時(shí)投放在街區(qū)大屏?！艾F(xiàn)在誰(shuí)家干凈誰(shuí)家臟全街區(qū)都看得見，不打掃干凈都睡不著！”一位店長(zhǎng)的感慨道出了公開透明帶來(lái)的治理變革。

餐飲單位“五凈”掃除 圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

智慧化賦能：AI站崗+騎手監(jiān)督織就天羅地網(wǎng)

“過(guò)去靠‘人海戰(zhàn)術(shù)’抽查，現(xiàn)在靠'數(shù)據(jù)跑腿'盯防?！痹趨^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，工作人員展示著全省率先上線的“陽(yáng)光廚房”異常智能處置系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)AI自動(dòng)識(shí)別后廚設(shè)備掉線、鏡頭偏移、操作不規(guī)范等異常，實(shí)時(shí)觸發(fā)“巡查-判定-派單-回單”閉環(huán)流程，第三方運(yùn)維團(tuán)隊(duì)24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)修復(fù)。系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，違規(guī)行為實(shí)現(xiàn)秒級(jí)預(yù)警，某網(wǎng)紅店因后廚衛(wèi)生問(wèn)題被平臺(tái)火速下架的案例，正是AI監(jiān)管的典型成果。

與此同時(shí)，15名經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)的外賣騎手變身“食安監(jiān)督員”，通過(guò)“隨手拍”平臺(tái)一鍵上報(bào)后廚臟亂、食材過(guò)期等8類16項(xiàng)隱患。騎手小周分享了他的監(jiān)督經(jīng)歷：“送餐時(shí)多留個(gè)心眼，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拍張照就能幫大家把好關(guān)?！睘榧ぐl(fā)積極性，區(qū)里推出“五騎關(guān)愛”福利包，涵蓋餐飲折扣、貸款貼息等政策，建成3個(gè)“騎享家”服務(wù)站提供休息、充電等服務(wù)。截至目前，騎手們已收集問(wèn)題線索94條，閉環(huán)處置率達(dá)100%。

精準(zhǔn)化施策：從“紅黑榜”到“開業(yè)指導(dǎo)”的全周期管理

“剛開業(yè)就收到《凈廚手冊(cè)》，還有3D標(biāo)準(zhǔn)裝修模型參考，少走了很多彎路?！痹谄綐蛐〕越纸?jīng)營(yíng)面館的王先生對(duì)“開業(yè)有道”服務(wù)贊不絕口。該區(qū)創(chuàng)新打造的經(jīng)營(yíng)地址5A評(píng)估模型，從商圈成熟度、競(jìng)爭(zhēng)激烈度等5個(gè)維度提供創(chuàng)業(yè)選址量化參考，助力商家科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)放《五凈手冊(cè)》圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

對(duì)存量商戶，該區(qū)推行“執(zhí)法監(jiān)督+示范引領(lǐng)”雙軌制。一方面聚焦商業(yè)綜合體、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域，累計(jì)檢查1879家次，責(zé)令整改224家次，立案查處15件；另一方面培育3條示范街、25家示范店，平橋小吃街改造后三成店鋪量化等級(jí)提升至B級(jí)，日均客流量增長(zhǎng)20%。每月發(fā)布的“紅黑榜”更成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)，今年已曝光問(wèn)題商戶15家，表彰示范單位16家。

共治共享：225名志愿者與平臺(tái)協(xié)同的治理合力

“益路向陽(yáng)”志愿者隊(duì)伍的225名成員，是椒江食安共治的重要力量。這支由餐飲協(xié)會(huì)、學(xué)校餐飲管理公司專業(yè)人員組成的隊(duì)伍，身著統(tǒng)一服飾活躍在各餐飲街區(qū)，開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。今年以來(lái)已開展志愿服務(wù)829人次，成為連接監(jiān)管部門與商戶的“暖心橋”。

志愿者結(jié)對(duì)幫扶 圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

政企協(xié)同機(jī)制同樣成效顯著。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)建立信息共享機(jī)制，將日常檢查發(fā)現(xiàn)的后廚臟亂差商家名單實(shí)時(shí)抄送平臺(tái)，累計(jì)下架問(wèn)題商戶42家?！白尡O(jiān)管者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者甚至配送員都成為利益共同體，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效共治?！眳^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示。

從“黑”到“新”：5家店鋪的華麗蛻變

最新發(fā)布的外賣餐飲“黑翻新專榜”見證了治理成效。臺(tái)州市椒江餅升小吃店（外賣名“悠哉卷餅俠”）曾因后廚衛(wèi)生問(wèn)題登榜，整改后不僅后廚煥然一新，更建成陽(yáng)光廚房，月銷量突破2000單；塔斯汀·中國(guó)漢堡（章安店）通過(guò)規(guī)范外賣封簽、落實(shí)反對(duì)浪費(fèi)宣傳，從“黑榜”逆襲為月售1000+的示范店。這些蛻變案例生動(dòng)詮釋了“變的是后廚面貌與管理水平，守的是食品安全底線”的治理初心。

塔斯汀·中國(guó)漢堡（章安店）原黑榜照片和翻新后照片 圖片來(lái)源：臺(tái)州椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

如今的椒江，每一份外賣背后都凝聚著共治網(wǎng)絡(luò)的溫度與智慧。這場(chǎng)從“放心”到“舒心”的食安革命，正將“椒江樣板”的治理經(jīng)驗(yàn)推向全省，為新時(shí)代食品安全治理提供可參觀、可學(xué)習(xí)、可復(fù)制的實(shí)踐樣本。