嵊州市是全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），原產(chǎn)食材品類(lèi)多。近年來(lái)，嵊州市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快檢體系建設(shè)和數(shù)字化賦能食安監(jiān)管，極大地保障了全市“菜籃子”工程的產(chǎn)品質(zhì)量，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。浙江非線(xiàn)數(shù)聯(lián)科技股份有限公司協(xié)同嵊州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)發(fā)的“電子食安身份證”應(yīng)用，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、規(guī)范檢測(cè)流程，橫向打通數(shù)據(jù)、縱向貫通平臺(tái)，打造基層社會(huì)食安共治新模式，實(shí)現(xiàn)惠民、惠企、慧政的治理效果。

小小“身份證” 內(nèi)藏大玄機(jī)

“電子食安身份證”是指依照“一產(chǎn)品一批次一身份”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)歸集食用農(nóng)產(chǎn)品樣品名稱(chēng)、銷(xiāo)售者、出產(chǎn)地、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、報(bào)告時(shí)間、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等信息，自動(dòng)生成的快檢信息公示電子憑證。檢測(cè)結(jié)果加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，搭載唯一區(qū)塊鏈編碼，一經(jīng)生成永久留存、不可篡改。通過(guò)連接食材檢測(cè)設(shè)備和“電子食安身份證”系統(tǒng)，檢測(cè)結(jié)果依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自動(dòng)上傳至浙里辦供公眾查詢(xún)使用。

小小“身份證”撬動(dòng)了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，目前全市已經(jīng)構(gòu)建起“1+14+10”的快檢工作體系。從2019年開(kāi)始，嵊州市啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)快速檢測(cè)體系建設(shè)，在批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行每日進(jìn)場(chǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)百分百全覆蓋，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行每月進(jìn)場(chǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)者兩個(gè)百分百全覆蓋。今年對(duì)全市較大的10家生鮮超市進(jìn)行了月覆蓋檢測(cè)。目前已經(jīng)建成覆蓋農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園配送、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)生鮮超市的快檢服務(wù)站點(diǎn)的檢測(cè)體系，增設(shè)移動(dòng)檢測(cè)車(chē)、便捷式綜合快檢儀、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，培訓(xùn)快檢人員，打造“30分鐘快檢服務(wù)圈”。通過(guò)“電子食安身份證”實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)新模式。

打通全鏈條 便利多主體

“電子食安身份證”在橫向上要求打通市場(chǎng)監(jiān)管、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法5個(gè)行政部門(mén)的公共數(shù)據(jù)；在縱向上能夠?qū)崿F(xiàn)貫通浙食鏈、浙農(nóng)碼、紹興市快檢平臺(tái)、嵊州市“電子食安身份證”等6個(gè)省市縣三級(jí)系統(tǒng)集成，實(shí)時(shí)獲取受檢食材的上下游信息，建立從種養(yǎng)殖到消費(fèi)終端的全鏈可追溯體系。

消費(fèi)端保障消費(fèi)者知情權(quán)。檢測(cè)結(jié)果信息向公眾開(kāi)放查詢(xún)下載，社會(huì)公眾可實(shí)時(shí)查詢(xún)包含食材名稱(chēng)、產(chǎn)地、采樣地點(diǎn)、檢測(cè)結(jié)果、攤位信息等11項(xiàng)檢測(cè)信息，讓消費(fèi)者吃得放心。

經(jīng)營(yíng)端惠農(nóng)助農(nóng)效果顯著。依托信息公示平臺(tái)，幫助經(jīng)營(yíng)主體便捷落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，有效保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。通過(guò)打造快檢服務(wù)，解決送檢遠(yuǎn)、費(fèi)用貴等問(wèn)題，為經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約檢測(cè)費(fèi)用超1億元，提升經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)性和積極性。

監(jiān)管端治理效能提升。建立監(jiān)管部門(mén)、快檢機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控到位。依托全鏈條可追溯體系，對(duì)上下游經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢。提供“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”等服務(wù)，接受群眾監(jiān)督和查詢(xún)，推動(dòng)基層食安社會(huì)共治。

適用多場(chǎng)景 筑牢食安墻

“電子食安身份證”的最初適用場(chǎng)景是為了扎牢校園食品安全的口子，守護(hù)孩子們“舌尖上的健康”。目前“電子食安身份證”的適用場(chǎng)景逐漸多元，在全社會(huì)筑牢食品安全防火墻。

從安全保障到致富動(dòng)能。從降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化食安監(jiān)管出發(fā)，目前“電子食安身份證”的使用進(jìn)入2.0時(shí)代?！半娮邮嘲采矸葑C”充分發(fā)揮了第三方公證作用，助推農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)入全國(guó)各地，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)增收致富。通過(guò)利用“電子食安身份證”產(chǎn)地賦證優(yōu)勢(shì)，提升嵊州茭白、茶葉、香榧、桃形李等本地農(nóng)產(chǎn)品附加值，打開(kāi)食品外銷(xiāo)渠道。目前有1000余家經(jīng)營(yíng)主體納入“電子食安身份證”應(yīng)用，其中100余家附帶致富職能的主體總銷(xiāo)售額逾10億元，帶動(dòng)1000余戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均年增收超4萬(wàn)元。

從市區(qū)餐桌到農(nóng)村家宴。今年以來(lái)，嵊州市將“嵊有食安”列為全市十大民生實(shí)事工程。將檢測(cè)地點(diǎn)搬到農(nóng)村，舉辦送檢下鄉(xiāng)食安科普活動(dòng)，把食品安全工作做到村頭。嵊州市下一步將重點(diǎn)把“電子食安身份證”運(yùn)用到農(nóng)村家宴，通過(guò)把牢農(nóng)村家宴食材，守護(hù)村宴餐桌，把食品安全保障從市區(qū)延伸到農(nóng)村，筑牢全社會(huì)食品安全防火墻。（梁曉敏 錢(qián)東海）