中國食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰 連待待） 8月26日，2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江省嘉善縣召開。浙江省副省長陳奕君出席會議并講話。三省一市市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。長三角區(qū)域合作辦公室、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會和浙江省長三角辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會議。

2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議

一年多來，長三角三省一市市場監(jiān)管局聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，堅持在系統(tǒng)集成上下功夫，在全面深化上抓落實，在堵點痛點上求突破，將今年年度合作事項進(jìn)一步擴(kuò)大至22項，并及時編制工作要點有力推進(jìn)。各合作事項相關(guān)部門在統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，認(rèn)真對標(biāo)一體化合作事項目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，共同推動長三角市場監(jiān)管一體化工作走在前列。

會上以視頻形式發(fā)布了滿意消費長三角建設(shè)、市場準(zhǔn)入一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、食品安全監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法領(lǐng)域深度融合、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管多維共治等6方面合作成果，并以書面形式發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)一體化等10方面合作成果。這10方面合作成果包括：“滿意消費長三角”品牌全面打響；市場準(zhǔn)入一體化讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”；標(biāo)準(zhǔn)一體化助力社會治理現(xiàn)代化；執(zhí)法協(xié)作助力區(qū)域公平市場環(huán)境；食品安全監(jiān)管協(xié)作打造“安全放心”長三角；知識產(chǎn)權(quán)一體化形成新格局；認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測一體化取得新進(jìn)展；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一體化實現(xiàn)多維共治；“質(zhì)量月”共同行動推進(jìn)質(zhì)量工作一體化；協(xié)作提升輿情處置與應(yīng)急管理能力。

會議還簽訂了市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照、共推綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作、檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證、法制計量領(lǐng)域合作互認(rèn)、消費投訴云平臺合作等7個合作協(xié)議和備忘錄，同時上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市市場監(jiān)管局簽署了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》。

會上，浙江省政府副省長陳奕君對長三角市場監(jiān)管一體化工作成效給予充分肯定，認(rèn)為三省一市市場監(jiān)管部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，合作機(jī)制日趨完善、合作領(lǐng)域日益拓展、合作成果日漸顯現(xiàn)。

陳奕君指出，市場體系一體化是長三角一體化的重要內(nèi)容，是長三角實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。特別是面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，市場體系一體化對落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，具有十分重要的作用。市場監(jiān)管部門作為現(xiàn)代市場體系建設(shè)的主力軍，在推動長三角市場體系一體化中責(zé)無旁貸、義不容辭，大有可為也應(yīng)當(dāng)大有作為。陳奕君強(qiáng)調(diào)，三省一市市場監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的一系列重要講話和論述精神，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞深化合作聯(lián)動，更好激發(fā)長三角市場強(qiáng)大活力、潛力和創(chuàng)造力，為長三角高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

陳奕君建議三省一市市場監(jiān)管部門在6個方面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域合作，推動長三角市場體系一體化向縱深發(fā)展。一是共抓疫情聯(lián)防聯(lián)控，突出“物防”安全，堅持“像管人一樣把物管起來”的理念，建立健全跨區(qū)域的食品安全追溯規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，共同織牢精密智控、精準(zhǔn)管理的大網(wǎng)，有效落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求。二是共保市場主體，牢固樹立保市場主體就是保社會生產(chǎn)力的理念，充分發(fā)揮市場主體“娘家人”的作用，共同研究出臺更持久有效的助企紓困舉措，進(jìn)一步幫助市場主體提振信心、渡過難關(guān)、健康發(fā)展。三是共推商事制度改革，以“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“最多跑一次”等為牽引，深化“證照分離”等改革，推出營業(yè)執(zhí)照異地通辦等舉措，推動長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)。四是共護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等重點，著力推動長三角知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)合保護(hù)、跨省交易，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。五是共謀標(biāo)準(zhǔn)一體化，盡快完善區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化的工作機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通步伐，進(jìn)一步提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)供給能力，共同打造標(biāo)準(zhǔn)一體化發(fā)展高地。六是共建滿意消費長三角，用好“無理由退貨”和“放心工廠”建設(shè)兩大抓手，持續(xù)打響“滿意消費長三角”品牌，共同營造長三角最優(yōu)消費環(huán)境，進(jìn)一步釋放消費潛力，服務(wù)群眾高品質(zhì)生活，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三省一市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人一致表示，近年來按照一體化發(fā)展的要求，各局立足實際，各展所長，加強(qiáng)合作、共同進(jìn)步，把各自的長板優(yōu)勢變成了整體競爭優(yōu)勢。如建立了長三角區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量信息互通機(jī)制，制定了統(tǒng)一的監(jiān)督抽查結(jié)果信息移送文書；加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息、監(jiān)督抽查結(jié)果信息的歸集分析和共享共用，按季度發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告和風(fēng)險監(jiān)控分析報告，拓寬了防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管的覆蓋范圍，突破了監(jiān)管盲點。如建立了專家資源庫，目前入庫機(jī)構(gòu)116家，技術(shù)專家428人，其中高級工程師占比達(dá)87%以上，涵蓋了電子電器、食品化工、纖維紡織等多個領(lǐng)域，并根據(jù)工作需求動態(tài)補(bǔ)充調(diào)整；還組織技術(shù)專家多次開展分析交流，逐步加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的共享共用。再如積極順應(yīng)長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀趨勢，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對某些產(chǎn)品的制售、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施全鏈條打擊，并于去年底在上海青浦召開了長三角地區(qū)首屆市場監(jiān)管執(zhí)法辦案論壇。在總結(jié)長三角地區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案經(jīng)驗和區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法成果的基礎(chǔ)上，三省一市市場監(jiān)管部門共同簽署了《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實施辦法》，建立了線索移送、執(zhí)法協(xié)助、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法互認(rèn)、信息通報等多項工作機(jī)制。

各地在今天的會上圍繞特色亮點工作進(jìn)行了交流，并就深化長三角市場監(jiān)管合作提出了建議，作了表態(tài)，一致認(rèn)為要圍繞長三角地區(qū)打造“一極三區(qū)一高地”的目標(biāo)定位，堅持龍頭帶動、各揚(yáng)所長，聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重大平臺、重大項目，加快形成長三角市場監(jiān)管一體化合作標(biāo)志性成果，在長三角一體化發(fā)展中彰顯市場監(jiān)管元素、貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

此次會議輪值方浙江省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，今年的合作要點中一共有22項重點事項，這是共同立下的“軍令狀”，大家一起強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以開路先鋒的姿態(tài)，全面、提前、超額、高水平的完成好，更好服務(wù)長三角發(fā)展大局。同時，在扎實推進(jìn)8個簽約項目落地的基礎(chǔ)上，完善合作機(jī)制，落實責(zé)任處室，細(xì)化合作內(nèi)容，把“原則的”變成“具體的”，把“意向的”變成“行動的”，把“紙面的”變成“落地的”，力爭形成更多具有市場監(jiān)管辨識度、長三角一體化特質(zhì)的標(biāo)志性成果。此外，進(jìn)一步推動合作提質(zhì)擴(kuò)面。面向“十四五”，敢于謀劃實施一批制度化、突破性、深層次的舉措，開創(chuàng)一體化合作的更高級形態(tài)，聚焦商事制度改革、數(shù)字化監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、執(zhí)法協(xié)作等重點領(lǐng)域，持續(xù)深化合作、尋求更大突破，充分釋放一體化效應(yīng)。