浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳近日印發(fā)《農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目管理細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目管理，促進(jìn)資金統(tǒng)籌整合和集中財力辦大事。農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目方向有哪些？有啥資金支持？都有哪些績效目標(biāo)？

項目方向

圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以效率效益提升為目標(biāo)，以農(nóng)藝農(nóng)機(jī)協(xié)同攻關(guān)為重點，建設(shè)一批設(shè)施裝備先進(jìn)、機(jī)藝融合深入、要素保障有力、運行管理規(guī)范、示范引領(lǐng)明顯的示范試驗基地，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、宜機(jī)化提升改造和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)深度融合。

以糧油產(chǎn)業(yè)為重點，兼顧其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)一批具備全程機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配送等生產(chǎn)服務(wù)和供銷、信用服務(wù)功能的農(nóng)事服務(wù)中心，變革重塑農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)技公共服務(wù)體系。

以種科技自立自強(qiáng)、種源自主可控為目標(biāo)，按照《浙江省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及土地利用總體規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃，建設(shè)一批種業(yè)振興基地（平臺），強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)、良種繁育和種業(yè)創(chuàng)新能力。

其他符合農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動要求的項目。

項目資金支持

省財政廳負(fù)責(zé)省級財政項目資金預(yù)算安排，審核資金分配建議方案；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)提出資金分配建議方案，并加強(qiáng)預(yù)算績效監(jiān)控，完善績效目標(biāo)管理。

省級財政補(bǔ)助。區(qū)分不同項目類型，對示范試驗基地、農(nóng)事服務(wù)中心、種業(yè)振興基地（平臺）等建設(shè)項目，分類分檔給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)政策文件或項目申報通知執(zhí)行。

鼓勵地方加大支持力度，并因地制宜統(tǒng)籌整合不同渠道安排的用途相近或相似資金和土地、人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源要素，合力加大支持力度；積極發(fā)揮市場作用，支持引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目建設(shè)。

鼓勵強(qiáng)村公司參與項目建設(shè)，對屬于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的，投入財政資金所形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)按相應(yīng)比例歸村集體所有。

涉及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的項目資金分配通過公開公平的方式擇優(yōu)確定。在總額控制基礎(chǔ)上，各級財政補(bǔ)助比例原則上不超過總投資的50%，其中對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要服務(wù)糧油產(chǎn)業(yè)的農(nóng)事服務(wù)中心項目適當(dāng)放寬，省級補(bǔ)助比例原則上不超過50%，各地可視情予以支持。保種場、種質(zhì)資源保護(hù)基地、區(qū)試站建設(shè)等公益性項目，省級補(bǔ)助比例適當(dāng)放寬。

實施區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容和支持環(huán)節(jié)一致或相近的項目內(nèi)容，不重復(fù)安排和重復(fù)補(bǔ)助。

項目規(guī)劃

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)刎斦认嚓P(guān)部門，根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各類項目方向和建設(shè)導(dǎo)則（指引）要求，以及本地糧油和地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布特點、重點發(fā)展領(lǐng)域等，制定項目建設(shè)布局規(guī)劃，突出保障農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在品種、技術(shù)、裝備和管理上取得新突破。

項目立項和儲備

縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T，開展農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目立項和儲備入庫工作，建立“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的項目滾動儲備機(jī)制，做到“資金跟著項目走”“不立項不入庫不安排資金”。

項目實施與監(jiān)管

各地根據(jù)下達(dá)的資金和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度和績效目標(biāo)，落實項目屬地管理責(zé)任。各地在項目建設(shè)任務(wù)下達(dá)后一個月內(nèi)完成項目實施方案，下達(dá)項目建設(shè)計劃，并將實施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳，原則上一年內(nèi)完成項目建設(shè)。

農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”項目納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資項目庫管理，項目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門加強(qiáng)項目監(jiān)管，每月按要求調(diào)度建設(shè)進(jìn)度并報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、單位按分工加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，督促各地做好項目實施，加快落地見效。

項目評價與應(yīng)用

項目建成后，由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門依據(jù)項目績效目標(biāo)、實施方案和相關(guān)要求，組織項目驗收、績效自查自評工作。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門按不低于50%的比例組織抽查抽評。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳加強(qiáng)績效評價管理，按不低于10%的比例抽查。項目評價結(jié)果作為次年資金安排的重要依據(jù)之一。