中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（北京市門(mén)頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 孔祥力）北京市門(mén)頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局潭柘寺所始終將“服務(wù)”貫穿市場(chǎng)監(jiān)管全過(guò)程，探索形成以“問(wèn)、教、規(guī)、警、查、懲、幫”七大環(huán)節(jié)為閉環(huán)的新型工作模式，通過(guò)事前精準(zhǔn)輔導(dǎo)、事中主動(dòng)服務(wù)、事后跟蹤問(wèn)效的全周期管理，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”的有機(jī)統(tǒng)一。

一是事前精準(zhǔn)輔導(dǎo)，靶向施策筑根基。“問(wèn)需于企”奠定服務(wù)基礎(chǔ)。通過(guò)座談?wù){(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等方式，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)主體在政策理解、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展瓶頸等方面的需求。“宣教賦能”促進(jìn)學(xué)法懂法。結(jié)合問(wèn)需數(shù)據(jù)與監(jiān)管重點(diǎn)，通過(guò)多種形式宣貫相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，幫助經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)守法”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)學(xué)法”。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展“餐飲服務(wù)規(guī)范”“民宿合規(guī)經(jīng)營(yíng)”等專題培訓(xùn)7場(chǎng)，覆蓋市場(chǎng)主體超200余家次。

二是事中主動(dòng)服務(wù)，精細(xì)監(jiān)管促規(guī)范。“對(duì)標(biāo)規(guī)范”推動(dòng)合規(guī)發(fā)展。深入市場(chǎng)主體對(duì)照法律法規(guī)逐項(xiàng)“體檢”，幫助經(jīng)營(yíng)者建立合規(guī)清單、風(fēng)險(xiǎn)清單?！熬敬俑摹睆?qiáng)化自律意識(shí)。依托投訴舉報(bào)情況與季節(jié)規(guī)律，發(fā)布節(jié)假日消費(fèi)提示、夏季食品安全警示等，曝光虛假宣傳、特種設(shè)備違規(guī)等典型案例4件，今年轄區(qū)同類違法違規(guī)行為同比下降66.67%。

三是事后跟蹤問(wèn)效，全鏈管理固長(zhǎng)效。“柔性查糾”注重教育引導(dǎo)。對(duì)未造成危害后果的輕微違法行為，優(yōu)先采用行政告誡、限期整改等柔性執(zhí)法方式，變“處罰導(dǎo)向”為“教育導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)“糾錯(cuò)于萌芽、規(guī)范于初始”。“剛性懲戒”形成震懾效應(yīng)。對(duì)屢教不改或引發(fā)嚴(yán)重后果的違法行為嚴(yán)厲查處，2025年以來(lái)依法查處違法行為18起，形成“查處一案、警示一片”的震懾效應(yīng)，守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境?！伴L(zhǎng)效幫扶”堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。建立“查處—整改—回訪”機(jī)制，對(duì)被處罰企業(yè)開(kāi)展“回頭看”18次，幫助整改問(wèn)題18個(gè)。

通過(guò)閉環(huán)工作法，潭柘寺所實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。今年以來(lái)，轄區(qū)投訴舉報(bào)量同比下降34.38%，行政處罰量同比下降72.73%。通過(guò)全周期服務(wù)幫助50余家企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)難題，企業(yè)滿意度98%，在守住安全與公平底線的同時(shí)，激活市場(chǎng)主體發(fā)展活力，為新時(shí)代基層市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了可復(fù)制、可推廣的“門(mén)頭溝經(jīng)驗(yàn)”。