中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(趙惠玲)1月8日,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在北京召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議圍繞糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制、創(chuàng)新糧食執(zhí)法監(jiān)管方式等內(nèi)容介紹相關(guān)情況。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司副司長(zhǎng)羅守全、規(guī)劃建設(shè)司副司長(zhǎng)晁銘波、執(zhí)法督查局副局長(zhǎng)劉平等出席發(fā)布會(huì)。
羅守全介紹了糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有關(guān)情況,他表示,我國(guó)各地因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),積極探索、銳意創(chuàng)新,全面開創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系提供了重要產(chǎn)業(yè)支撐,主要體現(xiàn)在以下五方面:
第一,糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新實(shí)效。預(yù)計(jì)2019年產(chǎn)值將保持在3萬億元以上,利潤(rùn)總額達(dá)到2500億元,繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。第二,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破?!爱a(chǎn)購儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)性明顯提高,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合,培育了農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三,農(nóng)民持續(xù)增收和企業(yè)提質(zhì)增效開辟新路徑。發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作組織、種糧大戶等形成緊密聯(lián)結(jié)的利益共同體,通過訂單糧食和土地流轉(zhuǎn)等方式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧源基地,帶動(dòng)種糧農(nóng)民增收。第四,爭(zhēng)創(chuàng)糧油知名品牌和培育龍頭骨干企業(yè)開創(chuàng)新局面。“齊魯糧油”“吉林大米”等一大批區(qū)域公共品牌的美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率不斷提高,“三全水餃”“克明掛面”等知名品牌遠(yuǎn)銷歐美,不斷拓展國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)空間。第五,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給滿足新需求。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)新形勢(shì),調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給,城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”“吃得健康”“吃得便捷”。羅守全指出,下一步,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局將繼續(xù)做好糧食市場(chǎng)和流通的文章,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,提高糧食產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率,把糧食安全建立在更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。
晁銘波介紹了優(yōu)質(zhì)糧食工程的有關(guān)情況。一是優(yōu)質(zhì)糧食工程實(shí)施總體進(jìn)展順利,進(jìn)度不斷加快。我國(guó)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目8000多個(gè),截至去年年底,已實(shí)施4500多個(gè),完成3800多個(gè);優(yōu)質(zhì)糧食工程總投資達(dá)750多億元,其中中央財(cái)政資金近200億元,地方各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資本超過550多億元,較各地申報(bào)時(shí)的450億元增加了100多億元,中央財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用十分明顯。二是緊扣實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)糧大縣全覆蓋目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建。各省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理布局和配置能力,規(guī)劃建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心5000多個(gè)、已建成3000多個(gè),規(guī)劃配置農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉60萬套、已完成40多萬套。項(xiàng)目全部建成后,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)后服務(wù)中心全覆蓋的目標(biāo),普遍受到合作社和種糧農(nóng)民的歡迎。三是正在建設(shè)的四級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系在全國(guó)政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查中發(fā)揮了重要作用。圍繞構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到產(chǎn)糧縣60%左右的目標(biāo),依托各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備部門、高?,F(xiàn)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和企業(yè)檢化驗(yàn)室,規(guī)劃建設(shè)糧食質(zhì)檢項(xiàng)目1500多個(gè),建成400個(gè)。為糧食質(zhì)量安全提供了有力保障。四是“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃成效不斷顯現(xiàn),有力推動(dòng)“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。全國(guó)規(guī)劃了396個(gè)“中國(guó)好糧油”示范縣和189個(gè)省級(jí)示范企業(yè),支持示范企業(yè)推動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”,推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。各地加強(qiáng)糧油品牌建設(shè),陸續(xù)推出了一批具有較高知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域公共品牌。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單農(nóng)業(yè)、推廣連片種植,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食流通對(duì)生產(chǎn)反饋激勵(lì)作用不斷顯現(xiàn),從目前進(jìn)展看,到2020年能夠如期完成增加4700萬噸優(yōu)質(zhì)糧食的目標(biāo)。五是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食工程與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接,助農(nóng)增收作用明顯。優(yōu)質(zhì)糧食工程在項(xiàng)目和資金安排上注重向國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣傾斜,助力全國(guó)200多個(gè)貧困縣脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。鼓勵(lì)“中國(guó)好糧油”示范企業(yè)以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式結(jié)成利益共同體,開展訂單收購、土地托管等,建設(shè)種植加工基地,開展科學(xué)種田,質(zhì)量、產(chǎn)量、糧價(jià)“三提升”,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收,取得良好示范效應(yīng)。六是接連召開3個(gè)子項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵(lì)各地因地制宜、積極探索,創(chuàng)造性地推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食工程落地見效。七是持續(xù)強(qiáng)化措施,確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。
談到糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,劉平表示,糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制是保障國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)重要制度安排,是壓實(shí)地方政府糧食安全責(zé)任和推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,做好糧食安全保障工作至關(guān)重要。下一步,將著力用好“五個(gè)機(jī)制”(五個(gè)機(jī)制包括??汲P聶C(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制、問題整改機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制、信息化支撐機(jī)制),突出“四個(gè)重點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性、針對(duì)性和有效性。




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