北京市日前啟動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行活動，北京市委常委、常務副市長林克慶介紹，北京市按照新版城市總體規(guī)劃，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的北京樣板，今年一季度有望實現(xiàn)“開門紅”。近日，北京市委市政府將出臺推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案，初步形成貫徹中央決策部署、具有北京特點的高質(zhì)量發(fā)展指標體系和工作措施，將形成6個方面35項具體指標。此外，本市正在著手組建市區(qū)兩級高精尖產(chǎn)業(yè)落地工作推進專班，還將于近期陸續(xù)發(fā)布實施鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、鼓勵網(wǎng)絡零售健康發(fā)展等若干項政策措施。

林克慶介紹，北京市精準把握推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點。市委書記蔡奇多次強調(diào)，推動北京高質(zhì)量發(fā)展要抓住五個關鍵：立足首都城市戰(zhàn)略定位、減量發(fā)展是特征、綠色發(fā)展是基礎、創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路、以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點。市長陳吉寧提出，高質(zhì)量發(fā)展要緊抓四大機遇，著重抓好推動新一輪服務業(yè)擴大開放舉措落地、搶先布局新一輪科技革命關鍵領域、多措并舉引領新一輪消費升級、積極探索城市更新的新模式新路徑等方面工作，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

林克慶提到，近日，北京市委市政府將出臺推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案，初步形成貫徹中央決策部署、具有北京特點的高質(zhì)量發(fā)展指標體系和工作措施，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城市治理高水平、生態(tài)治理高標準、人民生活高品質(zhì)。指標體系方面，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和減量發(fā)展特征，形成6個方面35項具體指標。要求加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系，開展推動高質(zhì)量發(fā)展的績效評價，并鼓勵探索創(chuàng)新。

亮點

正組建市區(qū)兩級高精尖產(chǎn)業(yè)落地推進專班

建設科創(chuàng)中心是北京市“四個中心”任務之一，建設“三城一區(qū)”也成為本市高質(zhì)量發(fā)展的抓手，北京市科委介紹，中關村科學城涌現(xiàn)出馬約拉納任意子等重大標志性原創(chuàng)成果，懷柔科學城綜合極端條件實驗等建設取得階段性進展，未來科學城著力引進開放性科研平臺和雙創(chuàng)平臺，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地見效。2018年，全市國家高新技術企業(yè)達到2.5萬家、增長25%，平均每天新設創(chuàng)新型企業(yè)199家。

市經(jīng)信局介紹，高精尖產(chǎn)業(yè)方面，本市實施新一代信息技術等10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見，制定5G、人工智能、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和方案。落實財政、土地、人才支持政策，為2300多名人才辦理引進落戶手續(xù)。新經(jīng)濟實現(xiàn)增加值突破萬億元，占2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值的33.2%。人工智能企業(yè)數(shù)量約400家，專利達8000多件，均居全國第一。

據(jù)介紹，本市正在著手組建市區(qū)兩級高精尖產(chǎn)業(yè)落地工作推進專班，建立全市統(tǒng)一項目庫，結合各區(qū)實際制定項目劃定標準，通過建立“科—技—產(chǎn)—業(yè)”接力機制，實現(xiàn)科學發(fā)現(xiàn)、技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化和規(guī)模化應用生產(chǎn)的有效銜接和接續(xù)發(fā)展。

177項試點任務配套7大領域行動計劃

北京市商務局介紹，北京市作為全國唯一的服務業(yè)擴大開放綜合試點城市，形成了68項全國首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，一批試點經(jīng)驗在全國復制推廣。創(chuàng)立外籍人才“直通車”模式，政策實施以來，北京市共受理外籍人才綠卡申請1900多人。

今年，國務院批復同意北京市新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案，推出177項試點任務，北京市將配套實施7大領域行動計劃，在跨境貿(mào)易、人才出入境、知識產(chǎn)權保護等方面，探索“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”模式。此外，本市今年發(fā)布了“9+N”系列政策2.0版，進一步解決營商環(huán)境痛點難點問題。支持民營企業(yè)發(fā)展方面，今年將頂格制定本市減免政策，惠及全市100余萬戶納稅人。

發(fā)展夜經(jīng)濟等若干促進消費措施將出臺

市商務局介紹，2018年，本市實現(xiàn)服務消費13658.2億元，同比增長11.8%，本市在全國率先步入服務消費主導時代，網(wǎng)上零售成為全市社零額的主要拉動力量，新消費模式不斷涌現(xiàn)。

消費已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，本市目前已出臺鼓勵發(fā)展商業(yè)品牌首店、鼓勵跨境電商發(fā)展、促進便民早餐網(wǎng)點發(fā)展、提高鄉(xiāng)村流通現(xiàn)代化水平的促消費政策措施，近期將陸續(xù)發(fā)布實施鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、鼓勵網(wǎng)絡零售健康發(fā)展、鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)促消費、商圈改造提升、發(fā)展連鎖經(jīng)營促消費等若干項政策措施。

此外，本市旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育、信息等服務消費行業(yè)主管部門將陸續(xù)出臺政策措施，形成促進服務消費的“一攬子”政策集成。目前，《北京市促進養(yǎng)老領域消費工作方案》和《促進家政行業(yè)服務消費增長的若干措施》都已出臺，其他行業(yè)服務消費政策措施正在研究完善中。

中關村已有高精尖獨角獸企業(yè)近80家

記者從中關村管委會了解到，中關村示范區(qū)去年高新技術企業(yè)超過2.2萬家，總收入超5.8萬億。去年末，有獨角獸企業(yè)80家，絕大多數(shù)是高精尖企業(yè)。

中關村已形成三大特色產(chǎn)業(yè)集群，人工智能產(chǎn)業(yè)方面，目前中關村擁有全國一半以上的人工智能骨干科研單位和10余個國家級重點實驗室，相關企業(yè)超過400家，占全國的1/4。醫(yī)藥健康企業(yè)超過1800家，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)利潤率在全國主要醫(yī)藥發(fā)達省市中排名第一。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域，在基礎設施、通信、數(shù)據(jù)感知、網(wǎng)絡安全、智腦平臺、分析決策、場景應用等方面都成長起一批頭部公司。為了推動高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中關村管委會在已出臺人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、虛擬現(xiàn)實、智能機器人、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)政策基礎上，馬上將出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、藥品醫(yī)療器械方面的支持政策，更加細化和精準地支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。