本網(wǎng)訊 記者 譚妮 楊樂 黨的十九大報(bào)告提出：“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。”今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦? 公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并于2019年2月5日起施行?！兑?guī)定》明確了地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人，班子其他成員對(duì)分管（含協(xié)管、聯(lián)系）行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé)。

東城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，在中央、市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的食品安全問題，精心構(gòu)筑食品安全民生工程、民心工程，把學(xué)生食品安全工作列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，將東城食品安全工作整體提升到了一個(gè)新的水平。

北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，權(quán)責(zé)一致、齊抓共管，失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的食品安全工作格局，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治局，進(jìn)一步營造市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，提高食品安全現(xiàn)代化治理水平。

為實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，完善職能優(yōu)化，加快機(jī)構(gòu)改革步伐，東城區(qū)將北京市工商行政管理局東城分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)整合，組建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，同時(shí)成立區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室，協(xié)調(diào)食品藥品安全工作。

東城區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)食品安全黨政同責(zé)戰(zhàn)略，積極成立食品安全委員會(huì)，通過明確組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化食品安全黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全職能部門落實(shí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，保證食品安全秩序，提高食品安全專項(xiàng)匯報(bào)的頻率，把食品安全責(zé)任制落到實(shí)處。

陽光餐飲100%完成，領(lǐng)跑全市進(jìn)度

東城大力推進(jìn)“陽光餐飲”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品加工操作過程可視化。至2018年4月底，轄區(qū)中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和集中配送單位已100%完成“陽光餐飲”工程建設(shè)。

東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)校園食品安全高度重視，在推進(jìn)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》實(shí)施上，聯(lián)合教委進(jìn)行延伸監(jiān)管，對(duì)區(qū)外千人份以上校園餐及配企業(yè)進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果及時(shí)與學(xué)校方溝通。

在學(xué)生用餐方面，建立了長效機(jī)制：

一是建立學(xué)校食品安全管理責(zé)任體系。全區(qū)學(xué)校實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容。學(xué)校將食堂食品安全制度納入學(xué)校綜合管理制度中，各校食堂實(shí)行層層分管，責(zé)任到人，并層層簽訂食品安全責(zé)任書，確保工作落實(shí)到位。

二是建立“2+2+X”的食品安全聯(lián)合視導(dǎo)機(jī)制（即每學(xué)期與各街道食藥所聯(lián)合視導(dǎo)2次，學(xué)區(qū)聯(lián)合視導(dǎo)員視導(dǎo)2次，中心督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員視導(dǎo)員多次追蹤督導(dǎo)）。密切多部門間合作，對(duì)全區(qū)學(xué)生餐供餐情況形成實(shí)時(shí)監(jiān)控，不僅督促、指導(dǎo)學(xué)校提升學(xué)生餐管理質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)被動(dòng)管理到行業(yè)自律的轉(zhuǎn)變。

三是建立定期培訓(xùn)機(jī)制。一年兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、食品安全管理員進(jìn)行食品安全管理培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)校提升食品安全自管意識(shí)和水平，各街道食藥所結(jié)合日常工作，積極開展針對(duì)學(xué)校的食物中毒教育及宣傳等舉措，取得了良好效果。

目前，東城區(qū)中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)食堂的量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定已全部達(dá)到B級(jí)以上，其中景泰小學(xué)食堂通過量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定為A三星，是東城區(qū)第一家A三星學(xué)校食堂。通過打造樹立標(biāo)桿單位，促進(jìn)整體業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)更多學(xué)校食堂提高管理水平及硬件條件，實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)等級(jí)的提升，讓孩子吃得更放心，家長更安心。

加強(qiáng)能力建設(shè)，多措并舉實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管

東城區(qū)還建立了食品安全進(jìn)校園常態(tài)機(jī)制，成立17支食品藥品小教員隊(duì)伍，開設(shè)“中小學(xué)生食品安全科普大講堂”，通過生動(dòng)有趣的教材和內(nèi)容詳實(shí)的講授，織密一張校園食品安全網(wǎng)。

3年來開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)130余次，覆蓋近萬名中小學(xué)生，旨在建立政府、學(xué)校、家庭“三位一體”的科普宣傳機(jī)制，著力構(gòu)建食品安全社會(huì)共治體系。

除此之外，各部門對(duì)無照無證餐飲嚴(yán)打嚴(yán)控，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，杜絕新增，壓制反彈全面疏解小散經(jīng)營主體，掛賬任務(wù)完成率100%，2018年掛賬的72戶無照無證餐飲單位全部銷賬。同時(shí)暢通投訴舉報(bào)通道，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，以人民戰(zhàn)術(shù)讓無證經(jīng)營無地遁形。

東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，在機(jī)構(gòu)改革的過渡期，食品安全工作寧可踩腳，不可踩空，確保食品安全工作有序進(jìn)行，為人民群眾營造安心放心食品環(huán)境。