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廣東省財(cái)政廳2018-2020年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

2019-07-05 08:30來(lái)源:廣東省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳 編輯:李玉堂
一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求,突出重點(diǎn),全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求,為國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量;推動(dòng)普惠共享,推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感。創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施,不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實(shí)際,確定15大類37個(gè)小類97個(gè)品目作為我省中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(見附件1)。對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開補(bǔ)貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,逐步將保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

此外,我省將選擇不超過(guò)3個(gè)品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”),重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果和新產(chǎn)品試點(diǎn)具體辦法按照部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。具體的調(diào)整工作按農(nóng)業(yè)部年度工作具體要求及相關(guān)指引開展。對(duì)經(jīng)過(guò)新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目,將依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。

各地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)確定,其中,通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。上年市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,也可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。對(duì)技術(shù)含量不高、區(qū)域擁有量相對(duì)飽和的機(jī)具品目,應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)40萬(wàn)元。

補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過(guò)程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》以及《廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹執(zhí)行〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品,可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù),并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

四、資金分配使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。我省繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式,支持購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳科學(xué)測(cè)算資金需求,綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購(gòu)機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央財(cái)政預(yù)算安排情況,測(cè)算安排市、縣級(jí)補(bǔ)貼資金規(guī)模,對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的地區(qū)不安排或少安排資金。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度。強(qiáng)化省域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的,按有關(guān)規(guī)定處理。

地方各級(jí)財(cái)政部門要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

五、操作流程及資金兌付

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。

(一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳制定全省中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,省農(nóng)業(yè)廳制定補(bǔ)貼額一覽表(附件2),縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門制定本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案(或轉(zhuǎn)發(fā)省的方案)等信息。

(二)組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。省農(nóng)業(yè)廳組織開展形式審核,集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次。

(三)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī),并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。對(duì)于購(gòu)買單機(jī)或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì)銷售價(jià)1萬(wàn)元以上的機(jī)具,需采用銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。

(四)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者在補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)自主購(gòu)買機(jī)具后,到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門)提出申請(qǐng)并提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料,其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具,可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn)。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

購(gòu)機(jī)者為個(gè)人的需提供:身份證原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、本人銀行存折(卡)原件及復(fù)印件、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付憑證(僅限購(gòu)買單機(jī)或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì)銷售價(jià)1萬(wàn)元以上的機(jī)具申請(qǐng)者提供);購(gòu)機(jī)者為組織的需提供:營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票、與組織名稱一致的銀行賬號(hào)原件及復(fù)印件、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付憑證(僅限購(gòu)買單機(jī)或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì)銷售價(jià)1萬(wàn)元以上的機(jī)具申請(qǐng)者提供)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到補(bǔ)貼申請(qǐng)資料后應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)者信息及機(jī)具信息錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng),打印出《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》(格式見附件3)(一式兩份,一份存檔、一份交給申請(qǐng)者)蓋章并交申請(qǐng)者簽名確認(rèn)。

我省自2018年起,對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等納入牌證管理的機(jī)具和單機(jī)(或同一主體購(gòu)買多臺(tái)累計(jì))補(bǔ)貼額在5000元及以上機(jī)具需“見人見機(jī)見票”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),具體要求按《廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)申購(gòu)信息公示??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在每批資金兌付前,將所受理的申請(qǐng)購(gòu)機(jī)信息按鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼公示表》(格式見附件4),在本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄予以公示,同時(shí)交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示(時(shí)限為7天),并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門的舉報(bào)電話。

(六)補(bǔ)貼資金兌付。經(jīng)公示無(wú)異議后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門及時(shí)整理好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表送同級(jí)財(cái)政部門,由財(cái)政部門復(fù)核無(wú)誤后,辦理資金兌付手續(xù)。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。屬于個(gè)人的,由縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼直接兌付到個(gè)人銀行賬戶;屬于組織的,采用國(guó)庫(kù)集中支付,由縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接兌付到組織銀行賬戶。補(bǔ)貼資金至少每季度足額兌付一次。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真研究解決,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)制度建設(shè),提升信息化管理水平,做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算和組織補(bǔ)貼機(jī)具投檔、違規(guī)行為查處等工作,督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定。

地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),重點(diǎn)開展縣級(jí)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門,要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)以先進(jìn)、適用、綠色、高效為原則制定公布鑒定產(chǎn)品種類指南,并及時(shí)公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息,為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供有力保障。

(二)規(guī)范操作,高效服務(wù)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理,提高政策實(shí)施信息化水平。

切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效(以各年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)開啟及關(guān)閉時(shí)間為限),因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,以穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。

加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),執(zhí)行《廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)流程》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

(三)公開信息,接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄,對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開,實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(格式參見附件5)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約。開展省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)績(jī)效管理向市縣延伸。充分發(fā)揮專家和第三方作用,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定(認(rèn)證)大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證),并在廣東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等公布通過(guò)鑒定(認(rèn)證)的產(chǎn)品及其主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息,并對(duì)結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))精神和《廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省財(cái)政廳〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(粵農(nóng)規(guī)〔2018〕3號(hào)),加大違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步推進(jìn)省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。

七、有效期與總結(jié)報(bào)送

方案有效期三年。每年12月5日前,各地、各財(cái)政省直管縣農(nóng)機(jī)化主管部門要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處。

附件:1.2018-2020年廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2.廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(樣式)

3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

4.廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼公示表(樣式)

5.  年度  縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表

附件1:

廣東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(15大類37個(gè)小類97個(gè)品目)

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1鏵式犁

1.1.2旋耕機(jī)(含履帶自走式旋耕機(jī))

1.1.3深松機(jī)

1.1.4開溝機(jī)

1.1.5耕整機(jī)

1.1.6微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1起壟機(jī)

1.2.2滅茬機(jī)

1.2.3聯(lián)合整地機(jī)

1.2.4驅(qū)動(dòng)耙

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1穴播機(jī)

2.1.2小粒種子播種機(jī)

2.1.3根莖作物播種機(jī)

2.1.4免耕播種機(jī)

2.1.5鋪膜播種機(jī)

2.1.6水稻直播機(jī)

2.2育苗機(jī)械設(shè)備

2.2.1種子播前處理設(shè)備

2.2.2秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)

2.3栽植機(jī)械

2.3.1水稻插秧機(jī)

2.3.2秧苗移栽機(jī)(含水稻缽苗移栽機(jī)、水稻拋秧機(jī))

2.3.3甘蔗種植機(jī)

2.4施肥機(jī)械

2.4.1施肥機(jī)(含水稻側(cè)深施肥裝置)

2.4.2撒肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)(含甘蔗中耕機(jī))

3.1.2培土機(jī)

3.1.3田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1動(dòng)力噴霧機(jī)

3.2.2噴桿噴霧機(jī)

3.2.3風(fēng)送噴霧機(jī)

3.3修剪機(jī)械

3.3.1茶樹修剪機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)

4.1.2半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4.2蔬菜收獲機(jī)械

4.2.1果類蔬菜收獲機(jī)

4.3花卉(茶葉)采收機(jī)械

4.3.1采茶機(jī)

4.4根莖作物收獲機(jī)械

4.4.1薯類收獲機(jī)

4.4.2甘蔗收獲機(jī)

4.4.3甘蔗割鋪機(jī)

4.4.4花生收獲機(jī)

4.5飼料作物收獲機(jī)械

4.5.1割草機(jī)

4.5.2打(壓)捆機(jī)

4.5.3青飼料收獲機(jī)

4.6莖稈收集處理機(jī)械

4.6.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1稻麥脫粒機(jī)

5.1.2花生摘果機(jī)

5.2清選機(jī)械

5.2.1糧食清選機(jī)

5.3干燥機(jī)械

5.3.1谷物烘干機(jī)

5.3.2果蔬烘干機(jī)

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6.1碾米機(jī)械

6.1.1碾米機(jī)

6.1.2組合米機(jī)

6.2磨粉(漿)機(jī)械

6.2.1磨粉機(jī)

6.2.2磨漿機(jī)

6.3果蔬加工機(jī)械

6.3.1水果分級(jí)機(jī)

6.3.2水果清洗機(jī)

6.3.3水果打蠟機(jī)

6.3.4蔬菜清洗機(jī)

6.4茶葉加工機(jī)械

6.4.1茶葉殺青機(jī)

6.4.2茶葉揉捻機(jī)

6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī)

6.4.4茶葉篩選機(jī)

6.4.5茶葉理?xiàng)l機(jī)

6.5剝殼(去皮)機(jī)械

6.5.1花生脫殼機(jī)

6.5.2干堅(jiān)果脫殼機(jī)

7.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

7.1運(yùn)輸機(jī)械

7.1.1甘蔗田間收集搬運(yùn)機(jī)

7.2裝卸機(jī)械

7.2.1抓草機(jī)

8.排灌機(jī)械

8.1水泵

8.1.1離心泵

8.1.2潛水電泵

8.2噴灌機(jī)械設(shè)備

8.2.1噴灌機(jī)

8.2.2微灌設(shè)備

8.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)等)

9.畜牧機(jī)械

9.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備

9.1.1鍘草機(jī)

9.1.2青貯切碎機(jī)

9.1.3揉絲機(jī)

9.1.4飼料(草)粉碎機(jī)

9.1.5飼料混合機(jī)

9.1.6飼料制備(攪拌)機(jī)

9.2飼養(yǎng)機(jī)械

9.2.1孵化機(jī)

9.2.2喂料機(jī)

9.2.3送料機(jī)

9.2.4清糞機(jī)

9.2.5糞污固液分離機(jī)

9.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

9.3.1擠奶機(jī)

9.3.2貯奶(冷藏)罐

10.水產(chǎn)機(jī)械

10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

10.1.1增氧機(jī)

11.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11.1廢棄物處理設(shè)備

11.1.1殘膜回收機(jī)

11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

11.1.3病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

12.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

12.1平地機(jī)械

12.1.1平地機(jī)(含激光平地機(jī))

13.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13.1溫室大棚設(shè)備

13.1.1電動(dòng)卷簾機(jī)

13.1.2水簾降溫設(shè)備

14.動(dòng)力機(jī)械

14.1拖拉機(jī)

14.1.1輪式拖拉機(jī)(不含皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī))

14.1.2手扶拖拉機(jī)

14.1.3履帶式拖拉機(jī)

15.其他機(jī)械

15.1養(yǎng)蜂設(shè)備

15.1.1養(yǎng)蜂平臺(tái)

15.2其他機(jī)械

15.2.1簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備

15.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端(含漁船用)

15.2.3沼氣發(fā)電機(jī)組

15.2.4天然橡膠初加工專用機(jī)械