3月4日，省市場(chǎng)監(jiān)管局在張家口召開河北省“2.28”鍋爐爆裂事故警示教育大會(huì)。會(huì)議目的是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真貫徹全國“兩會(huì)”期間安全防范工作電視電話會(huì)議精神和全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神、省委省政府《關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，緊緊圍繞防范化解特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制特種設(shè)備安全相關(guān)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，深刻汲取張家口市啟奧能源鍋爐爆裂事故教訓(xùn)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施，全力抓好特種設(shè)備安全防范工作，努力為全國“兩會(huì)”圓滿舉行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

會(huì)議通報(bào)了張家口啟奧能源“2.28”鍋爐爆裂事故情況和省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，觀看了鍋爐爆裂動(dòng)漫演示。張家口察北管理區(qū)及張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“2.28”事故作表態(tài)發(fā)言。會(huì)上集體學(xué)習(xí)了《河北省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理指導(dǎo)手冊(cè)》。省局副巡視員劉江瀟出席會(huì)議并講話。

劉江瀟強(qiáng)調(diào)，要敬畏法律、尊重生命，讓安全紅線成為不能逾越、不能觸碰的高壓線。要始終把安全紅線系在心頭，把企業(yè)職工的生命安全放在首位。事故發(fā)生的共性原因是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全培訓(xùn)不到位、制度不落實(shí)、違規(guī)操作等。要求所有生產(chǎn)、使用單位要高度警覺，引以為戒，算好法律賬、經(jīng)濟(jì)賬和良心賬，切實(shí)提高安全意識(shí)，加大安全所需的投入，完善制度，嚴(yán)格落實(shí)，確保在全省不發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。

劉江瀟提出，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。一是特種設(shè)備隱患排查治理要常態(tài)化。要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作反復(fù)性，隱患排查要全面，治理隱患要徹底。二是特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)要常態(tài)化。進(jìn)一步完善作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，突出做好人員入廠上崗前、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前、新設(shè)備新工藝改造后、崗位調(diào)整后等時(shí)機(jī)，做好培訓(xùn)工作并持證上崗。三是特種設(shè)備安全管理常態(tài)化。企業(yè)安全管理人員要明確管理職責(zé)，按照特種設(shè)備“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的要求抓好常態(tài)化管理。

劉江瀟指出，要采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制特種設(shè)備相關(guān)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。一是對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員管理要再加強(qiáng)。各地要摸清轄區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員底數(shù)，建立作業(yè)人員管理臺(tái)賬，督促企業(yè)按照要求設(shè)置特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、配備作業(yè)人員。把企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)、持證上崗情況列為集中執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為從嚴(yán)進(jìn)行查處。嚴(yán)格作業(yè)人員培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)管理，完善和建立培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，督促考核機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)和考核大綱規(guī)定的培訓(xùn)考試科目、內(nèi)容、時(shí)間、方法等，確保培訓(xùn)和考核工作的質(zhì)量。二是集中執(zhí)法檢查的力度要再加大。各地要利用好集中執(zhí)法檢查的利器，發(fā)揮好市場(chǎng)信用、“黑名單”曝光平臺(tái)等手段，采取暗查暗訪、交叉執(zhí)法等形式，對(duì)特種設(shè)備非法違法行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息遷就，使違法者、失信者付出應(yīng)有代價(jià)。三是安全管理責(zé)任要再細(xì)化。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，積極推動(dòng)特種設(shè)備安全包聯(lián)責(zé)任制落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)的綜合治理工作格局；要積極推進(jìn)特種設(shè)備區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管模式，形成責(zé)任分明、齊抓共管格局；要督促企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把特種設(shè)備安全責(zé)任、安全管理制度和措施等真正落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工位、每名員工。四是特種設(shè)備安全隱患大排查大整治要再深化。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入持續(xù)、滾動(dòng)式排查整治，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)；對(duì)隱患排查長期零報(bào)告或漏報(bào)瞞報(bào)的地方和單位要重點(diǎn)檢查。

劉江瀟要求，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國“兩會(huì)”期間安全防范工作會(huì)議精神，全力確保全省特種設(shè)備安全穩(wěn)定。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé)。各級(jí)特種設(shè)備管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要突出擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神，親力親為、主動(dòng)上手，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)分析，一旦發(fā)生突發(fā)事件反應(yīng)靈敏、抓早抓小，及時(shí)有效處置。 二是監(jiān)管執(zhí)法要發(fā)力到位。加快安全監(jiān)控信息化建設(shè)，建立網(wǎng)上舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)、媒體輿論、企業(yè)職工和家屬監(jiān)督，檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法違規(guī)行為。三是復(fù)產(chǎn)復(fù)工要嚴(yán)格把關(guān)。督促復(fù)產(chǎn)企業(yè)全面開展安全檢查，特別是鍋爐、?；?、游樂設(shè)施等易引發(fā)重特大事故和社會(huì)關(guān)注度高的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)停產(chǎn)和已關(guān)閉企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)防未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)。四是應(yīng)急響應(yīng)處置要快速有力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，發(fā)生險(xiǎn)情高效處置。

張家口市副市長李宏，省市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察局全體同志，省特檢院、省特檢中心負(fù)責(zé)同志，各市（含定州、辛集市）市場(chǎng)監(jiān)管局主管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長、特種設(shè)備科（處）長，雄安新區(qū)分管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人，全省特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人以及張家口市縣市場(chǎng)監(jiān)管局主管特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的副局長、特種設(shè)備科長共計(jì)近200家企業(yè)290人參加了會(huì)議。（杜毅華）

3月4日，省市場(chǎng)監(jiān)管局在張家口召開河北省“2.28”鍋爐爆裂事故警示教育大會(huì)，省市場(chǎng)監(jiān)管局副巡視員劉江瀟出席會(huì)議并講話。

會(huì)上集體學(xué)習(xí)了《河北省特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患治理指導(dǎo)手冊(cè)》。