中國食品安全網訊（寧建鵬 鞠海生）?近日，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)建設領導小組辦公室印發(fā)了《關于中國（河南）自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)秀成果的通報》（豫自貿辦〔2019〕2號），對河南省市場監(jiān)督管理局“企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)”制度創(chuàng)新成果及參與相關同志進行通報表揚。

“通報”稱，今年上半年，河南省市場監(jiān)督管理局“企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)”和鄭州海關“跨境電商零售進口正面監(jiān)管模式”兩項創(chuàng)新成果被國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室以簡報形式印發(fā)全國推廣。要求各地各部門要認真學習借鑒先進做法和成功經驗，以制度創(chuàng)新為核心，鼓勵和堅持大膽試、大膽闖、自主改，形成更多改革創(chuàng)新成果，更好發(fā)揮國家改革開放試驗田標桿示范帶動引領作用。

據(jù)了解，今年3月1日，由河南省市場監(jiān)管局開發(fā)出的全國首家企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)（以下簡稱“實名驗證系統(tǒng)”）在河南自貿試驗區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心上線啟用后，實現(xiàn)了“線上線下實名驗證全覆蓋”，在推動身份信息“一經注冊驗證、全國聯(lián)網應用”方面率先邁出關鍵一步。

河南省市場監(jiān)管局有關負責人介紹，商事制度改革以來，河南省市場監(jiān)管部門堅持問題導向，持續(xù)深化“放管服”改革，在聚焦民生關切、回應企業(yè)訴求、優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作。河南在全國最早實現(xiàn)企業(yè)登記數(shù)據(jù)系統(tǒng)省、市、縣、所四級連通；全省企業(yè)登記全程電子化辦理率達54%，居全國前列；企業(yè)開辦時間壓縮為4.5天，比國務院規(guī)定減少4天；市場監(jiān)管部門率先通過河南政務網實現(xiàn)企業(yè)登記、產品許可、食品藥品審批等行政審批服務事項全省“聯(lián)、通、辦”和“三級十同”，為促進全省經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

在推進商事制度改革過程中，發(fā)現(xiàn)有不法分子利用虛假身份進行虛假注冊、騙取企業(yè)登記的問題，“被股東”“被法定代表人”現(xiàn)象時而出現(xiàn)。針對這一問題，國家市場監(jiān)管總局會同國務院辦公廳電子政務辦公室、公安部，按照“互聯(lián)網+政務服務”要求，要求各地市場監(jiān)管部門要大力推進實名驗證系統(tǒng)建設。

河南省市場監(jiān)管局充分利用市場監(jiān)管部門良好的信息化建設基礎，于今年3月1日起在全國率先推行實名驗證系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過國家政務服務平臺統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)與公安部人口數(shù)據(jù)庫聯(lián)網，在實行網上全程電子化登記認證的基礎上，進一步開展線下窗口實名認證，實現(xiàn)“線上線下實名認證全覆蓋”。企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在全國政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效遏制虛假注冊、冒用身份信息登記等不法行為，推動身份信息“一經注冊驗證、全國聯(lián)網應用”，對營造更加公平、健康、有序的營商環(huán)境具有十分重要的意義。同時該系統(tǒng)還實現(xiàn)居民身份信息準確驗證和共享，促進政務服務改革向縱深推進。

截至今年9月20日，河南省鄭州片區(qū)已通過實名驗證系統(tǒng)辦理企業(yè)名稱登記、設立登記等業(yè)務45486件，無一例虛假注冊、冒用身份信息登記等不法行為發(fā)生，受到企業(yè)好評和認可。
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