中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 鞠海生） 10月29日，中國(guó)食品安全網(wǎng)從河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，近日，該局向全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)支持河南酒業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫市監(jiān)〔2019〕286號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“意見”）?！耙庖姟睆膬?yōu)化酒類企業(yè)證照審批服務(wù)、推進(jìn)酒類企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、鼓勵(lì)豫酒生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證、嚴(yán)格酒類食品安全監(jiān)管等17個(gè)方面，對(duì)豫酒企業(yè)在轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

河南省不僅是全國(guó)重要的酒類生產(chǎn)大省、消費(fèi)大省，還是酒文化大省和中國(guó)酒的發(fā)源地，酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。但和兄弟省份相比，豫酒品牌文化挖掘和豫酒品牌的打造影響力還相對(duì)不足。為此，河南省出臺(tái)了《河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》：依托深厚的文化底蘊(yùn)，傳承創(chuàng)新豫酒文化，倡導(dǎo)健康理性的消費(fèi)理念，圍繞文化開展品牌塑造、單品打造，大力推進(jìn)基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化，著力培育在全國(guó)有市場(chǎng)影響力的豫酒領(lǐng)軍品牌。

為深入貫徹落實(shí)《河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)河南酒業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升豫酒核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局充分利用監(jiān)管手段，出臺(tái)17項(xiàng)創(chuàng)新舉措，助推河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

來源網(wǎng)絡(luò)

“意見”指出，要優(yōu)化酒類企業(yè)證照審批服務(wù)。全面梳理酒業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、第三方平臺(tái)等主體證照許可、登記等事項(xiàng)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目清單、材料清單、工作規(guī)程、辦事指南和流程圖并對(duì)外公示，實(shí)現(xiàn)審批等全程電子化辦理，對(duì)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在行政審批、新品種行政許可等登記事項(xiàng)中，開票“綠色通道”，實(shí)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)和服務(wù)；在推進(jìn)酒類企業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中，該局將為酒類企業(yè)兼并重組、結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展提供政策指導(dǎo)及專項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)等質(zhì)效提升行動(dòng)。同時(shí)，積極開展先進(jìn)管理方法體系培訓(xùn)觀摩及研討，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平；在鼓勵(lì)豫酒生產(chǎn)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地中，積極引導(dǎo)有條件的豫酒生產(chǎn)企業(yè)采取自建、聯(lián)營(yíng)等方式建立綠色標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)高效原料供應(yīng)基地。鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)酒企將原料基地作為企業(yè)第一車間，推廣“企業(yè)—基地—標(biāo)準(zhǔn)—農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式。

“意見”要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要出臺(tái)具體措施，鼓勵(lì)豫酒企業(yè)提升生產(chǎn)管理水平，督促指導(dǎo)酒企對(duì)釀酒過程和細(xì)節(jié)的把控能力，鼓勵(lì)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,加快原酒生產(chǎn)、儲(chǔ)存等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升原酒釀造工藝水平，提高原酒生產(chǎn)能力。要大力支持酒企制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推動(dòng)創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化，提高河南酒業(yè)整體質(zhì)量水平和科技水平。支持河南優(yōu)勢(shì)酒業(yè)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)豫酒生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，提升在行業(yè)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)，提升豫酒品牌的知名度和影響力。

豫酒品牌分布圖

“意見”強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格酒類食品安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔料采儲(chǔ)、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄等全環(huán)節(jié)食品安全控制，加大對(duì)企業(yè)自檢、食品安全體系自查評(píng)價(jià)及組織架構(gòu)、人員培訓(xùn)等食品安全制度落實(shí)情況的檢查力度；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)酒類批發(fā)配送單位、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部酒類銷售單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查銷售來源不明酒類產(chǎn)品等違法行為；加大執(zhí)法稽查力度，嚴(yán)厲打擊酒類食品安全違法行為。對(duì)酒企及有關(guān)部門提供的涉嫌酒類食品安全違法線索迅速處置，切實(shí)維護(hù)豫酒質(zhì)量安全和品牌聲譽(yù)。

“意見”還就鼓勵(lì)酒類企業(yè)完善營(yíng)銷模式、組織開展酒類產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢、支持豫酒生產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、支持豫酒生產(chǎn)企業(yè)加快專利獲取與應(yīng)用、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、優(yōu)化計(jì)量與檢測(cè)服務(wù)、支持豫酒商標(biāo)品牌重塑、支持豫酒參與全國(guó)及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)酒類企業(yè)信用監(jiān)管、優(yōu)化豫酒發(fā)展環(huán)境等提出了詳細(xì)的部署和要求。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局要求該局機(jī)關(guān)各有關(guān)處室要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，確保推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要解放思想，創(chuàng)新思路，以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地。??????