中國食品安全網訊 （周建和 陳英 孫濤 記者胡毅）12月9日，襄陽市農業(yè)農村局黨組成員、總農藝師龐成慶，在市質量強市工作和食品安全委員會全體會議上述職。龐成慶表示，市農業(yè)農村局認真貫徹落實習近平總書記關于食品安全工作“四個最嚴”重要指示精神，加強農產品質量安全源頭治理，嚴格農業(yè)投入品和生產過程監(jiān)管，加大例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，開展基層站點監(jiān)管能力提升建設，筑牢農產品質量安全防線 守護群眾“舌尖上的安全”，全市農產品質量安全保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，抽檢合格率達99.2%。

9日下午，襄陽市質量強市工作和食品安全委員會全體會議在市政府視頻會議室召開，副市長張學林傳達了新一屆國務院食品安全委員會第一次全體會議精神，副市長朱東斌通報襄陽市創(chuàng)建國家食品安全示范城市有功集體和個人，市委常委、常務副市長孟艷清講話，全面總結前期食品藥品安全工作，安排部署下一步重點任務。

強化源頭治理，規(guī)范農業(yè)投入品使用。持續(xù)開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，聚焦種植業(yè)產品中的豇豆等11種重點農產品，采取四個一精準治理模式，督促生產經營者科學規(guī)范使用農獸藥，出動監(jiān)管執(zhí)法人1772人次，檢查生產經營主體1692家次；對11個重點品開展快速檢測16710批次，開展風險監(jiān)測定量檢測137批次，開展監(jiān)督抽查523批次。聯(lián)合市場監(jiān)管局、公安局、供銷社等農資打假成員單位，組成四個督辦組，對縣市區(qū)進行不定期督辦檢查，防止國家明令禁止的農業(yè)投入品流入市場。嚴厲打擊“忽悠團”進村兜售化肥、網絡違法銷售種子及違法生產、銷售、使用國家禁限用農獸藥等行為。組織執(zhí)法人員檢查農資經營門店、生產經營主體4521家（次），簽訂《誠信經營承諾書》8000多份，出動執(zhí)法車輛2000臺次，出動執(zhí)法人員8655人次，共辦理農資案件96件；辦理農產品質量安全案件10件。

嚴格抽檢監(jiān)測，嚴把農產品質量安全關。制定印發(fā)《2024年襄陽市農產品質量安全監(jiān)測實施方案》，指導各地科學合理開展農產品質量安全監(jiān)測工作。協(xié)助農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳先后完成了春節(jié)期間監(jiān)督抽查、季度例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查，豇豆專項監(jiān)督抽查、茶葉專項風險監(jiān)測和畜禽、水產品專項執(zhí)法檢查工作。市級農產品質量安全例行抽檢定期監(jiān)測抽樣數(shù)量達8278個，其中，種植業(yè)產品風險監(jiān)測4574個、畜產品風險監(jiān)測3308個、水產品396個；定期監(jiān)督抽查抽樣總數(shù)量達474個，不定期豇豆、芹菜專項治理監(jiān)督抽查100個，市級監(jiān)測合格率達99.2%。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產品，迅速開展農產品追溯，并依法依規(guī)進行處置。

突出問題品種，開展專項治理行動。一是開展豆芽質量安全專項整治行動。聯(lián)合市市場監(jiān)管局在全市開展六個月的豆芽質量安全專項整治行動，對豆芽生產主體摸底建檔立卡，112家豆芽生產主體全部納入監(jiān)管名錄，摸清豆芽生產經營主體原料來源、生產規(guī)模、銷售去向、生產條件等情況；累計出動執(zhí)法人員1670人次，抽檢豆芽樣品328批次，發(fā)現(xiàn)整改問題13個，下達限期整改通知書7份；對豆芽生產經營主體進行宣傳培訓，累計培訓260多人次，張貼和發(fā)放宣傳資料600余份，引導豆芽生產經營主體嚴格遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》以及相關法律法規(guī)；深入調研豆芽生產情況，并與中國農業(yè)大學等科研單位專家就關鍵生產技術進行了詳細溝通，探討如何解決豆芽生產中違規(guī)或超標添加禁限用藥劑。二是開展豇豆、芹菜農藥殘留突出問題攻堅治理行動。對轄區(qū)豇豆、芹菜種植戶全面排查，摸清種植底數(shù)，逐一建檔立卡，對豇豆生產主體、面積、上市時間等情況進行記錄，將以生產經營為目的的128家豇豆、35戶芹菜種植戶全部納入監(jiān)管名錄，核準實際面積138.35畝、62.92畝。加強對豇豆、芹菜生產主體的巡查檢查，出動監(jiān)管執(zhí)法人員204人次，檢查生產經營主體260人次，檢查種植戶的生產記錄、農藥采購使用、上市銷售產品檢測以及承諾達標合格證開具等情況。開展豇豆、芹菜農藥殘留速測296批次、風險監(jiān)測85批次、監(jiān)督抽查191批次。

加強體系建設，提高農產品質量安全監(jiān)管能力。一是加快推進縣級農產品質量安全檢測機構雙認證。實行一縣一策，通過增加資金、人員、設備投入，組織技術培訓，指導縣級開展農產品質檢機構雙認證，截至目前，市本級和7個縣（市、區(qū)）的公檢中心都通過“雙認證”。二是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管標準化提升。以標準化建設為抓手，以信息化監(jiān)管為切口，落實“三定一考核”網格化監(jiān)管，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管標準化建設以及村級服務站點試點建設，推動監(jiān)管力量向村級延伸，監(jiān)管對象向散戶覆蓋。樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)，襄城區(qū)歐廟鎮(zhèn)，襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)、古驛鎮(zhèn)，棗陽市琚灣鎮(zhèn)、王城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站。三是推廣使用膠體金速測技術。逐步給鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備膠體金設備，實現(xiàn)涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)膠體金速測全覆蓋，同時，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行膠體金速測技術培訓，快檢結果自動上傳至襄陽市農產品質量安全監(jiān)管平臺，對檢測不合格產品禁止銷售，連續(xù)兩天快檢合格后，方可繼續(xù)銷售，實現(xiàn)農產品質量安全數(shù)字化管理。

開展改革試點，全面提升農產品質量安全監(jiān)管效能。根據《省農業(yè)農村廳辦公室關于開展農業(yè)農村領域優(yōu)化營商環(huán)境先行試點工作的通知》要求，扎實推進襄陽市農產品質量安全管理控制深度應用改革試點。襄陽市被授予全國首批、全省唯一農產品質量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)建設試點。建立農資店和農產品生產經營主體實名制、電子化的信用檔案。對農產品生產經營主體進行信用自主評價、分級評價，分別設立綠色、黃色、紅色和黑色四類風險等級，依據信用評價結果實施分類監(jiān)管，實施動態(tài)分類監(jiān)管，讓監(jiān)管更加規(guī)范高效。建立跨部門、跨地區(qū)信用評價信息共享協(xié)作機制，讓信用數(shù)據多跑路，生產主體少跑腿。

實行閉環(huán)監(jiān)管，實現(xiàn)農產品質量安全全程可追溯。利用國家農產品追溯平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)“三品一標”基地追溯、“互聯(lián)網+”檢查巡查、食用農產品承諾達標合格證、第三方檢測機構檢測報告等信息同步上傳至“農監(jiān)通”信息化平臺，為農產品建立電子“身份證”。全市入駐追溯平臺生產主體456家，“三品一標”生產企業(yè)、省級以上農業(yè)生產龍頭企業(yè)以及11個重點產品生產主體實現(xiàn)應錄盡錄。推進承諾達標合格證制度與市場準入管理有效銜接。截至目前，已覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個食用農產品品種，開具合格證27350張，附帶合格證上市農產品57024.38噸。

推進標準化生產，不斷提升農產品質量。一是強化標準化生產。按照“有標貫標、無標制標、按標生產、提質增效”原則，組織市直相關單位及企業(yè)，制定發(fā)布市級農業(yè)生產標準10項。積極開展標準應用示范推廣，在全市建立了20個蔬菜標準化生產基地。2024年，市農業(yè)農村局榮獲襄陽市標準化管理工作先進單位。二是積極開展“三品一標”農產品申報。加強“三品一標”認證管理，引導農業(yè)綠色發(fā)展，支持符合條件的涉農企業(yè)產品申報工作，盡快使襄陽市的優(yōu)質農產品獲得品牌，促進農業(yè)綠色發(fā)展。截至目前，襄陽市有效使用“二品一標”證書的產品為111個；綠色食品認證101個，地理標志7個，農耕農品3個。