中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(李得春 記者胡毅)“陳書記,咱們平安小區(qū)定在端午前開(kāi)展包粽子活動(dòng),您可得帶著社區(qū)的同志們來(lái)熱鬧熱鬧!”剛掛斷電話,林峰社區(qū)黨總支副書記陳果的手機(jī)又彈出新消息——是宏達(dá)花苑小區(qū)理事會(huì)主任黃華發(fā)來(lái)的廣場(chǎng)圖片,從地面平整到鋪設(shè)草皮,再到砌墻加固,廣場(chǎng)翻新的每一步居民們都自己辦得很妥當(dāng)。
過(guò)去,社區(qū)組織活動(dòng)常常陷入“干部忙、群眾看”的困境。如今在“鄰聚力·院落黨建”品牌驅(qū)動(dòng)下,居民們不僅自己組織活動(dòng)、領(lǐng)辦實(shí)事,還主動(dòng)邀請(qǐng)社區(qū)共享自治成果。這場(chǎng)蝶變的背后,正是林峰社區(qū)推進(jìn)“一居一品”黨建品牌建設(shè)帶來(lái)的新氣象。
組織扎根:把堡壘建在院落“神經(jīng)末梢”
“黨員就得帶頭干!”面對(duì)平安小區(qū)曾經(jīng)“路難走、水難通、電難接、網(wǎng)難通”等“一籮筐”問(wèn)題,80多歲的何兆品下決心挨個(gè)攻破,他發(fā)動(dòng)何秀松、周理杰等黨員群眾,成立小區(qū)黨小組和理事會(huì),構(gòu)建形成了“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—院落黨小組—院落理事會(huì)”五級(jí)治理體系,讓黨組織真正“嵌”入院落肌理。
在黨小組和理事會(huì)的帶領(lǐng)下,小區(qū)通過(guò)創(chuàng)新“院落夜話”“六步工作法”,把居民圍在一起商量解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)大家的群策群力,平安小區(qū)不僅實(shí)施了水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、天然氣網(wǎng)、通信網(wǎng)、活動(dòng)廣場(chǎng)等多方面立體式的改造,居民們還自發(fā)組織開(kāi)展環(huán)境整治、傳統(tǒng)節(jié)日等各類活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了群眾自管自治。
“以前社區(qū)‘單干’,現(xiàn)在我們‘抱團(tuán)’,黨員就是主心骨!”居民潘麗華的感慨,道出了院落自治的底氣。有了“院落黨建”的品牌探索,林峰社區(qū)的網(wǎng)格自治之路越走越廣。在宏達(dá)花苑、山水綠洲、織錦巷、皮匠山、六彎巷等多個(gè)網(wǎng)格片區(qū),黨小組、理事會(huì)、樓棟長(zhǎng)等自治架構(gòu)不斷完善,“四心苑居、一線六民”等微品牌不斷涌現(xiàn),“院落黨建”的品牌影響力得到不斷推廣和延伸。
機(jī)制破題:讓自治活力持續(xù)涌流
黨建賦能,更需機(jī)制“破題”。為激發(fā)黨員服務(wù)主動(dòng)性,社區(qū)積極推行“五卡一積分”管理機(jī)制:為黨員定制“基本情況卡、崗位責(zé)任卡、服務(wù)積分卡”等,動(dòng)態(tài)匹配“政策宣講、矛盾調(diào)解”等崗位,68名社區(qū)黨員在所居住的網(wǎng)格小區(qū)亮身份、亮服務(wù)、亮作為。
退休教師向功榮化身“糾紛調(diào)解員”,半年化解12起鄰里瑣事,并主動(dòng)協(xié)調(diào)電力部門遷移老舊電線桿,為社區(qū)建設(shè)“口袋公園”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等。
退役老兵倪德文當(dāng)起老舊小區(qū)改造“跑腿員”,面對(duì)群眾反映的“化糞池容量小、樓層水管破裂”等問(wèn)題,他積極與施工方進(jìn)行協(xié)調(diào),改造方案涉及多個(gè)部門“拍板”時(shí),他還主動(dòng)寫報(bào)告、跑部門,尋求解決辦法。居民董明武自發(fā)投工,和志愿者們3小時(shí)鋪完120㎡草皮,讓荒地?zé)ㄐ屡G。
同時(shí),“院落公約、衛(wèi)生紅黑榜、愛(ài)禮當(dāng)鋪積分兌換”等機(jī)制的形成,讓自治有章可循:車輛停放實(shí)施“一戶多車階梯收費(fèi)”,公共收益每月公示;環(huán)境維護(hù)推行“輪值監(jiān)督”,臟亂角落由居民承包……這些治理的“土辦法”源自居民的反復(fù)協(xié)商,也讓“我的院落我做主”成為共識(shí)。
服務(wù)暖心:把幸福延伸至“家門口”
“小事不出院,服務(wù)送上門”,是“鄰聚力·院落黨建”的生動(dòng)注腳。社區(qū)整合黨員、志愿者成立“美林登峰”志愿服務(wù)總隊(duì),下設(shè)“望鄰、話鄰、綠美、黨員先鋒隊(duì)、銀齡先鋒隊(duì)”等7支分隊(duì)。近年來(lái),志愿服務(wù)隊(duì)圍繞“五個(gè)到家”(政策宣講、節(jié)日慰問(wèn)、困難幫扶、矛盾調(diào)解、健康關(guān)愛(ài))開(kāi)展各類活動(dòng)960余場(chǎng)次。
在平安小區(qū)紅石榴驛站、宏達(dá)花苑小區(qū)“睦鄰議事廳”、織錦巷紅十字會(huì)驛站等網(wǎng)格陣地中,志愿服務(wù)隊(duì)架起“訴求—響應(yīng)”直通車:居民反映綠化帶雜草多,黨小組帶頭和居民志愿者一起頂著烈日進(jìn)行修剪整治。
電動(dòng)車入戶、飛線充電存在安全隱患,理事會(huì)一周內(nèi)協(xié)調(diào)安裝21個(gè)電動(dòng)充電樁口。老年人抱怨服務(wù)項(xiàng)目少,理事會(huì)優(yōu)化更新服務(wù)內(nèi)容,制定每周“套餐”計(jì)劃表,為居民送上“中醫(yī)理療、法律咨詢”等服務(wù)“禮包”。傳統(tǒng)節(jié)日里,“愛(ài)心義診”“反詐電影”更是接連上演,曾經(jīng)陌生的鄰里,在一次次共建共治中變成“熟人社區(qū)”。“現(xiàn)在我們這院子里可熱鬧了,大家像一家人!”何兆品笑著說(shuō)。
從平安小區(qū)的“蝶變”,到多個(gè)網(wǎng)格的全面推廣,“鄰聚力·院落黨建”讓林峰社區(qū)的每個(gè)院落,都成為基層治理的“活力細(xì)胞”。“但這還遠(yuǎn)不是終點(diǎn)——如何讓機(jī)制更長(zhǎng)效?怎樣吸引更多年輕人參與?基層治理的考題不斷更新,林峰社區(qū)將以“黨建為魂、院落為基、自治為根”的探索,持續(xù)書寫“鄰聚力·院落黨建”的新故事?!鄙鐓^(qū)黨總支書記吳莉滿懷信心地說(shuō)。