一、制定背景

近年來(lái)，國(guó)家和省多份重要文件對(duì)品牌建設(shè)工作作出部署?！顿|(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出“打造中國(guó)精品”。湖北省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2022〕48號(hào)）提出認(rèn)定推廣“湖北精品”；《湖北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》提出到2025年，培育認(rèn)定“湖北精品”300個(gè)以上；《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》提出，鼓勵(lì)各地各部門對(duì)獲得“湖北精品”認(rèn)定的組織給予政策、資金激勵(lì)，支持各市州參照該辦法開(kāi)展地方精品培育工作；并將“湖北精品”認(rèn)定工作納入對(duì)地方政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

市委市政府高度重視品牌建設(shè)。2018年、2019年、2021年，市政府工作報(bào)告均提出要大力培育名家名企名品。2021年10月市政府辦公廳印發(fā)了《做響“武漢制造”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃》。市人大第十四屆六次會(huì)議第142號(hào)建議案“品牌賦能，鑄就‘品牌強(qiáng)市'新名片”中也建議加快培育“名企名品名家”。

“中國(guó)精品”“湖北精品”的提出，標(biāo)志著品牌建設(shè)進(jìn)入“精品”工作階段，為貫徹落實(shí)國(guó)家、湖北省關(guān)于品牌建設(shè)有關(guān)精神，擬從2024年起開(kāi)展“武漢精品”認(rèn)定工作，形成構(gòu)建“武漢精品”“湖北精品”“中國(guó)精品”梯次培育體系。為規(guī)范“武漢精品”認(rèn)定工作，健全“武漢精品”認(rèn)定制度體系，提升“武漢精品”的美譽(yù)度、信任度和影響力，結(jié)合武漢市實(shí)際制定《“武漢精品”認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）非常必要，也十分迫切。

二、適用范圍

本辦法適用武漢市行政區(qū)域內(nèi)自愿參加申報(bào)“武漢精品”的市場(chǎng)主體。有效期五年。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共八章，分別為總則、組織管理、申報(bào)條件、入庫(kù)培育、認(rèn)定實(shí)施、監(jiān)督管理、激勵(lì)與保障措施、附則等，共四十二條。

第一章總則，共五條，對(duì)《管理辦法》制定的目的、“武漢精品”定義、認(rèn)定原則、認(rèn)定周期、認(rèn)定程序等作出規(guī)定。

第二章組織管理，共六條，對(duì)“武漢精品”認(rèn)定組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等工作職責(zé)進(jìn)行了明確。

第三章申報(bào)條件，共三條，從經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)符合的基本要求、不予受理“武漢精品”申報(bào)的情形等兩方面明確“武漢精品”認(rèn)定申報(bào)條件。

第四章入庫(kù)培育，共六條，對(duì)培育模式、培育庫(kù)建立、培育措施、培育庫(kù)管理等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

第五章認(rèn)定實(shí)施，共八條，對(duì)推薦申報(bào)、資格審核、專家評(píng)審、提出預(yù)選名單、審定及公示、異議處理、認(rèn)定批準(zhǔn)、授牌發(fā)布等認(rèn)定程序進(jìn)行了規(guī)定。

第六章監(jiān)督管理，共七條，明確市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督管理方式以及“武漢精品”退出機(jī)制等事項(xiàng)。

第七章激勵(lì)與保障措施，共五條，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)措施、結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

第八章附則，共兩條，明確《管理辦法》有效期、解釋權(quán)等事項(xiàng)。

四、主要特點(diǎn)

（一）注重強(qiáng)化前期培育。將培育工作納入《辦法》認(rèn)定事項(xiàng)，協(xié)調(diào)建立市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)運(yùn)培育模式。規(guī)定在質(zhì)量品牌培訓(xùn)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、質(zhì)量品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量品牌人才培育、品牌宣傳等方面對(duì)已納入“武漢精品”培育庫(kù)的申報(bào)單位予以支持；結(jié)合質(zhì)量提升行動(dòng)，指導(dǎo)、促進(jìn)“武漢精品”培育庫(kù)中的單位全周期開(kāi)展質(zhì)量品牌提升，對(duì)培育庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（二）注重充分征求意見(jiàn)。在規(guī)范程序的同時(shí)，結(jié)合推薦申報(bào)、資格審核、專家評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化推薦申報(bào)中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局征求區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)；資格審核中秘書處向市其他相關(guān)職能部門就申報(bào)單位的納稅、環(huán)保、信用等合法性情況提請(qǐng)審查和征求意見(jiàn)；提出認(rèn)定預(yù)選名單前，充分征求行業(yè)主管部門（行業(yè)協(xié)會(huì)）意見(jiàn)等，做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

（三）注重推廣應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)獲評(píng)“武漢精品”的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)總結(jié)提煉、宣傳推廣在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，充分發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用；相關(guān)行業(yè)主管部門積極搭建“武漢精品”宣傳平臺(tái)，充分利用社會(huì)媒介廣泛宣傳“武漢精品”，擴(kuò)大“武漢精品”的影響力和知名度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、認(rèn)同、支持“武漢精品”的良好氛圍。