7月9日，荊門市舉行“5+3行動(dòng)”打造“荊天辦”營(yíng)商環(huán)境品牌系列新聞發(fā)布會(huì)，荊門市法院、司法局、經(jīng)信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門緊貼市場(chǎng)需求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)正面激勵(lì)，多角度、全方位持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

形成“1+5+3”政策體系，全力實(shí)施政策體系強(qiáng)基行動(dòng)

當(dāng)前荊門市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢(shì)，宏觀政策效力持續(xù)顯現(xiàn)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，核心問(wèn)題仍然是有效需求不足，突出表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。

為解決上述問(wèn)題，荊門市先后出臺(tái)多輪穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策，精準(zhǔn)紓困解難、提速項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提升社會(huì)信心。

其中，荊門市經(jīng)信局，通過(guò)打造1個(gè)實(shí)施方案即《荊門市打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)實(shí)施方案》；擴(kuò)大有效投資政策包、推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新政策包、消費(fèi)品以舊換新政策包、科技創(chuàng)新政策包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策包等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政策包；融資需求保障清單、自然資源要素保障清單、人才要素保障清單等3張要素保障清單，以有效落實(shí)惠企利企政策為主線，以控制成本為核心，以重點(diǎn)任務(wù)清單為抓手，全力實(shí)施政策體系強(qiáng)基行動(dòng)。

深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革、開展精準(zhǔn)服務(wù)提升

荊門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)改革、開展精準(zhǔn)服務(wù)提升、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法增效、探索市場(chǎng)協(xié)同共治四大行動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境和更大的空間。

今年以來(lái)，該市各成員單位共審查新增政策措施文件58份，修改1份；清理存量文件2份，修訂2份。加強(qiáng)督辦檢查，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的存疑文件進(jìn)行復(fù)核，向京山市公平競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)線索交辦函2份。

聚焦法治化建設(shè)升級(jí)行動(dòng)，打造法治化營(yíng)商環(huán)境

荊門市司法局將從聚焦制度保障，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、聚焦能力建設(shè)，提升依法行政水平、聚焦執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為、聚焦多元解紛，推進(jìn)社會(huì)治理法治化四個(gè)方面，為推動(dòng)荊門市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治能量。

今年上半年共審查市政府常務(wù)會(huì)議議題26件，提出審核意見(jiàn)68條。常態(tài)化開展與現(xiàn)行法律法規(guī)不相適應(yīng)的文件清理工作，目前正在全市范圍內(nèi)組織開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章政策的清理工作。同時(shí)，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政提示等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段和人性化執(zhí)法方式，使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái)，荊門市法院充分發(fā)揮審判職能作用，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，以司法之力保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

荊門市法院與市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局等8家單位共同簽署《荊門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》；會(huì)同公安、檢察機(jī)關(guān)就商業(yè)秘密等專業(yè)性較強(qiáng)的刑事案件開展深入研討；推進(jìn)行政執(zhí)法的調(diào)查取證、證據(jù)認(rèn)定、侵權(quán)判定、責(zé)任承擔(dān)等處理標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，構(gòu)建“工作協(xié)調(diào)+信息共享+執(zhí)法互助”的常態(tài)化工作模式，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速、協(xié)同、全方位保護(hù)體系。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接作用，今年以來(lái)，推送荊門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行訴前調(diào)解案件43件。（李慧敏）