中國食品安全網訊 （寒寒）7月9日，為推動校園食品安全排查整治專項行動走深走實，不斷強化學校食品安全管理，壓緊壓實屬地監(jiān)管責任，督促學校食堂在強化人員管理、落實進貨查驗制度、完善設施設備、規(guī)范加工制作過程等環(huán)節(jié)落實主體責任，保障師生飲食安全。就近期查辦的學校食堂在人員管理不到位、進貨查驗不嚴格、設施設備不完善、清洗消毒不達標等食品安全制度不落實方面的案件，現(xiàn)集中公布一批典型案例。

1.晉中市某實驗學校食堂未嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度案

2024年3月1日，晉中市榆次區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對晉中市某實驗學校食堂進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該學校食堂未嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度，執(zhí)法人員下達《責令改正通知書》，要求學校立即整改。2024年3月5日，榆次區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員再次對該學校食堂的上述問題改正情況進行核查，發(fā)現(xiàn)該學校對上述問題未按期整改。

當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一、二款的規(guī)定，晉中市市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，給予當事人罰款2.5萬元的行政處罰。

典型意義

近年來，各級市場監(jiān)管部門加強了對學校食堂的食品安全監(jiān)管，但在監(jiān)管實踐中，執(zhí)法人員對檢查發(fā)現(xiàn)的進貨查驗、記錄保存、生熟不分等問題，大多作出警告處罰，然而又缺乏對整改情況的監(jiān)督檢查，導致違法行為人沒有真正重視。榆次區(qū)和晉中市市場監(jiān)管局按照職責分工，依法對該學校食堂存在的未履行進貨查驗記錄制度的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰，對周邊學校形成了強大震懾，各學校食堂落實整改的力度空前，效果顯著。

2.晉中市太谷區(qū)某學校食堂未按規(guī)定穿戴專用工作衣帽從事食品制作案

2024年6月25日，晉中市太谷區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對當事人進行檢查時發(fā)現(xiàn)該區(qū)某學校食堂工作人員未按規(guī)定穿戴專用工作衣帽從事食品制作。

其行為違反了《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十七條第三款的規(guī)定，太谷區(qū)市場監(jiān)管局依據《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十四條規(guī)定，責令該單位改正上述違法行為，并給予警告的行政處罰。

典型意義

從業(yè)人員應按規(guī)定上崗時穿戴清潔的工作衣帽，進入專間和專用操作區(qū)內的從業(yè)人員操作時，應佩戴清潔的口罩，口罩應遮住口鼻，防止發(fā)生頭發(fā)、皮屑、飾物、唾沫等污染食品。該案的查處，對于提升經營主體責任意識、規(guī)范學校食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生行為，避免各類異物污染食品，具有一定的警示教育意義。

3.祁縣某初中學校食堂食品從業(yè)人員未取得健康證明案

2024年4月10日，祁縣市場監(jiān)管局對祁縣某初中食堂進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該學校食堂安排未取得健康證明的食品加工人員從事接觸直接入口食品工作。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，祁縣市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第六項的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

典型意義

學校食堂工作人員是學校食堂食品經營的具體執(zhí)行人，未取得有效健康證明從事接觸直接入口食品工作，可能引發(fā)食品安全風險。本案提醒學校供應鏈條相關單位要強化自身主體責任意識，嚴守食品安全各環(huán)節(jié)規(guī)定，強化食堂從業(yè)人員管理，謹防僥幸心理，造成食品安全隱患。

4.平遙縣某學校食堂冰箱內食品生熟混放案

2024年5月31日，平遙縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在平遙某學校食堂檢查時發(fā)現(xiàn)該學校食堂冰箱內食品生熟混放。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第四項之規(guī)定。平遙縣市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十三項之規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

典型意義

食品生熟混放,會使食物之間產生交叉污染、變質，造成細菌污染，引發(fā)食物中毒，增加食品安全風險。本案對于督促學校落實食品安全制度，加強學校主體責任意識，把控好儲存環(huán)節(jié)食品安全具有重要意義。

5.介休市某學校食堂采購食品未查驗食品合格證明案

2024年6月5日，介休市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在介休市某學校進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該學校采購的海天黃豆醬未能提供食品出廠檢驗合格證或其他合格證明。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款之規(guī)定，介休市市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項之規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

典型意義

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。進貨查驗是保障校園食品安全的第一關，是確保校園食品安全的重要環(huán)節(jié)。本案的查處對于督促學校建立健全并嚴格執(zhí)行食品進貨查驗制度，保障校園食品安全具有重要意義。

6.靈石某學校食堂未按規(guī)定留樣案

2024年5月20日，靈石縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對靈石某學校進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該學校食堂食品成品留樣盒未按要求進行消毒，留樣記錄內容不詳，不符合留樣要求。執(zhí)法人員依法責令立即改正違法行為，并給予當事人警告處罰。2024年5月28日，執(zhí)法人員對當事人整改情況進行復查，發(fā)現(xiàn)當事人未按要求進行整改，食品成品留樣仍不符合要求。

當事人的行為違反了《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款的規(guī)定，靈石縣市場監(jiān)管局依據《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并給予罰款0.5萬元的行政處罰。

典型意義

食品留樣是學校食堂食品安全管理中的重要環(huán)節(jié)，是追溯食品安全事故的重要依據。本案緊盯學校食堂容易忽視的食物留樣問題，通過對違法行為人的行政處罰，警示學校食堂切實履行校園食品安全主體責任，嚴格落實餐飲操作規(guī)范和食品安全各項管理規(guī)定。

7.壽陽某中學校食堂設施設備不完善案

2024年6月28日，壽陽縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在壽陽某中學校檢查時發(fā)現(xiàn)，該校食堂未設置更衣間、操作間防蠅簾有縫隙。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項的規(guī)定，壽陽縣市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并給予警告的行政處罰。

典型意義

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經營應當具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。本案的查處對于督促學校強化食品安全責任意識、完善食品安全設施設備，具有重要意義。

8.昔陽縣某中學校食堂未落實食品安全主體責任案

2024年5月29日，昔陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對昔陽縣某中學校食堂檢查，發(fā)現(xiàn)該單位食品庫房部分墻頂墻皮脫落，粗加工間食材清洗設備不能正常使用，采購的部分食品不能提供合格證明，備餐間設施設備不全，未按規(guī)定制定、實施餐飲服務經營過程控制要求，未嚴格落實食品安全主體責任。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》、《學校食堂安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等規(guī)定。昔陽縣市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款之規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并給予其警告的行政處罰。

典型意義

本案當事人在環(huán)境衛(wèi)生、設施設備、索證索票等方面都存在問題，反映了該學校未嚴格履行管理職責、主體責任落實不到位的問題。本案的查處，警示學校要強化自身主體責任意識，認真落實校園食品安全主體責任，提升食品安全管理水平，織密食品安全防護網絡。

9.和順縣某中心校食堂設施設備不完善案

2024年6月22日，和順縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在和順縣某中心校進行校園食品安全專項檢查時發(fā)現(xiàn)，該學校食堂操作間與外界連通的門未設置防鼠設施，并且有蠅蟲，紗窗破損。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項的規(guī)定。和順縣市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項的規(guī)定，責令當事人改正，作出給予警告的行政處罰。

典型意義

老鼠、蒼蠅等有害生物侵入餐飲經營場所或者在經營場所內孳生，易污染食品、傳播疾病，危害人體健康。該學校食堂操作間與外界連通的門未設置防鼠設施、紗窗破損并有蠅蟲，極易引發(fā)有害生物污染食品的風險。本案的查處對于督促學校食堂完善食品經營設施、落實食品安全主體責任、防范食品安全隱患，具有重要意義。

10.左權縣某小學食堂未按規(guī)定對餐具進行清洗消毒案

2024年6月5日，左權縣市場監(jiān)督管理局對左權縣某小學食堂進行食品安全監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)該食堂使用的餐具未清洗干凈。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五項的規(guī)定。左權縣市場監(jiān)督管理局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第五項的規(guī)定，責令當事人改正，并給予警告的行政處罰。

典型意義

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具。本案的查處對于督促學校食堂落實餐飲具的清洗消毒制度，保障師生健康安全，規(guī)范學校食堂操作行為具有重要意義。

11.榆社縣某中心學校食堂備餐間無消毒設施案

2024年6月4日，榆社縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在榆社縣某中心學校進行校園食品安全專項檢查時發(fā)現(xiàn)，該學校食堂備餐間無紫外線消毒燈。

其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第二項的規(guī)定。榆社縣綜合行政執(zhí)法局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第十二項的規(guī)定，責令當事人改正，并給予警告的行政處罰。

典型意義

學校食堂備餐、就餐場所應保持清潔，該學校食堂備餐間未按規(guī)定配備消毒設施，不符合衛(wèi)生要求，存在食品安全風險。本案的查處對于督促學校食堂自覺落實食品安全主體責任、完善食品安全設施設備、規(guī)范食品經營行為，保證食品安全具有積極意義。