中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(全國(guó)食品安全監(jiān)管信息員 周振宇 張雪娟)自國(guó)務(wù)院提出“建立職業(yè)化檢查隊(duì)伍”要求以來,廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視食品安全檢查員建設(shè),一直在努力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)強(qiáng)的檢查員隊(duì)伍。2022年廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合現(xiàn)有資源,通過責(zé)任分工、精準(zhǔn)行動(dòng)、培訓(xùn)考核、陽光工程等一系列措施,努力打造“五位一體”專業(yè)食品監(jiān)檢隊(duì)伍,成為守護(hù)老百姓食品安全的精兵強(qiáng)將。
以責(zé)任分工打造監(jiān)檢隊(duì)伍。以領(lǐng)導(dǎo)干部為推動(dòng)打造屬地包保檢查員隊(duì)伍。構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村的包聯(lián)督查體系,對(duì)大中型食品業(yè)態(tài)實(shí)施嚴(yán)格分級(jí)分層精準(zhǔn)防控,突出落實(shí)屬地監(jiān)管;以市場(chǎng)監(jiān)管人員為基礎(chǔ)打造專業(yè)檢查員隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)類型的檢查員隊(duì)伍,突出解決專業(yè)性檢查、執(zhí)法辦案的技術(shù)難題;以檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐打造檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)員隊(duì)伍,從源頭檢驗(yàn)到成品檢驗(yàn),食品全鏈條的檢驗(yàn)員隊(duì)伍,突出風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),食品原料查驗(yàn)、生產(chǎn)工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵問題;以許可核查人員為主體打造業(yè)態(tài)核查人員隊(duì)伍,嚴(yán)格突出各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的硬件條件和軟件條件管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街協(xié)管員為基礎(chǔ)的協(xié)管員隊(duì)伍,突出解決散亂小的問題,突出解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,突出解決基層食品安全最后“一公里”問題。全面構(gòu)建“五位一體”專業(yè)監(jiān)檢隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)從上到下全方位監(jiān)督檢查,確保食品全鏈條質(zhì)量安全。目前,全市“五位一體”精良隊(duì)伍共吸納人員16470余名。
以精準(zhǔn)行動(dòng)落實(shí)監(jiān)檢責(zé)任。廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)“五位一體監(jiān)檢隊(duì)伍”實(shí)施精準(zhǔn)行動(dòng)。全市四級(jí)包保干部已完成主體臺(tái)賬和責(zé)任清單建立,全部簽署“承諾書”,嚴(yán)把督導(dǎo)檢查關(guān);聯(lián)合許可審批部門,要求許可核查人員現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),嚴(yán)格企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);各級(jí)監(jiān)管人員將嚴(yán)格實(shí)施日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)“三類人”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員)、做好“三件事”(日管控、周排查、月調(diào)度)、記好“三本賬”(《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》),嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把日常監(jiān)管關(guān);聯(lián)合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)人員對(duì)企業(yè)發(fā)證檢驗(yàn)、形式檢驗(yàn)及產(chǎn)品抽檢實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)、通過實(shí)驗(yàn)室比對(duì)檢驗(yàn)活動(dòng),對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)人員能力開展考核,嚴(yán)把產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān)。聯(lián)合基層協(xié)管員,充分發(fā)揮其隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)的作用,進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平,嚴(yán)把基層網(wǎng)格關(guān)。目前,全市共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1095家次,指導(dǎo)510家企業(yè)規(guī)范主體責(zé)任落實(shí)。
以培訓(xùn)考核提升監(jiān)檢能力。廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局已將人員培訓(xùn)考核納入食品安全年度考核指標(biāo),制定周密培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)模擬實(shí)操訓(xùn)練,與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,通過系統(tǒng)培訓(xùn)切實(shí)提升人員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)與技能。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)檢隊(duì)伍廉潔自律教育,牢固樹立依法依規(guī)、客觀公正、尊重科學(xué)、行為規(guī)范的職業(yè)操守。建立符合檢查工作實(shí)際的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)違紀(jì)行為。2022年,已開展各類專題培訓(xùn)28次,培訓(xùn)人員32948人次,并通過專業(yè)考核,合格率100%,覆蓋率100%。
以陽光公示推動(dòng)監(jiān)檢共治。廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局正在全市推進(jìn)食品安全“陽光工程”,研發(fā)“廊坊食安”和“查安康”App,現(xiàn)已在監(jiān)管部門和監(jiān)管業(yè)態(tài)全面推廣應(yīng)用。利用視頻終端、顯示屏把包保干部信息、督查次數(shù)及結(jié)果予以公示;把各級(jí)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查、飛行檢查及體系檢查的記錄表、檢查報(bào)告予以公示;把企業(yè)主體信息、食品安全抽檢結(jié)果、監(jiān)督檢查結(jié)果等予以公示,進(jìn)一步落實(shí)好食品安全主體責(zé)任,落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,全面保障食品安全,打造領(lǐng)導(dǎo)主體端、市場(chǎng)監(jiān)管端、企業(yè)主體端和百姓端“多位一體”的陽光城市。目前,“廊坊食安”APP已被下載303次,35103家企業(yè)已安裝“查安康”APP。