中國食品安全網(wǎng)訊（王志軍 龐起生）2022年以來，河北省滄州市鹽山縣創(chuàng)新“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推行由市場監(jiān)管部門牽頭、多部門聯(lián)合參與的“雙隨機、一公開”抽查檢查模式，通過“進一次門、查多項事”，進一步減輕企業(yè)負擔，避免人情監(jiān)管、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不公以及部門之間的多頭執(zhí)法和責任推諉等問題，促使監(jiān)管行為更加透明化、規(guī)范化，提高履職盡責能力和監(jiān)管效能。

堅持精準施策，推進雙隨機+信用監(jiān)管。認真貫徹落實國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》及河北省市場監(jiān)管局、滄州市市場監(jiān)管局關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，將企業(yè)按照信用風險等級進行分類，推動監(jiān)管機構(gòu)在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中運用分類結(jié)果，對不同等級的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施，實現(xiàn)政府部門有限監(jiān)管資源的最優(yōu)配置，對誠實守信者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”，以精準監(jiān)管、高效監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管推動監(jiān)管提質(zhì)、服務(wù)提速。鹽山縣率先根據(jù)年報情況、被處罰情況、“雙隨機、一公開”抽查情況等為依據(jù)，推行市場主體信用風險分類等級，確定抽查的比例和頻次，執(zhí)行差異化監(jiān)管。對誠實守信的A類低風險企業(yè)，無事不擾比例達90%，對信用等級較低的B級和C級市場主體，相應(yīng)地加大抽查的比例，而對違法失信的D類市場主體，則實行100%全覆蓋抽查，極大地提高了信用約束和聯(lián)合懲戒的力度，真正形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管態(tài)勢，切實維護良好的市場經(jīng)濟秩序。

堅持聯(lián)合執(zhí)法，抓細抽查環(huán)節(jié)。建立完善“雙隨機、一公開”抽查機制，采取“定向抽查”和“不定向抽查”相結(jié)合的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機、一公開”抽查。鹽山縣已全部完成市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機、一公開”抽查任務(wù)，該項工作在滄州市走在前列。同時，鹽山縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位目前已增加到26個，基本上覆蓋市場監(jiān)管領(lǐng)域的各個部門。截至目前，鹽山縣共抽查市場主體1109戶，其中完成部門聯(lián)合隨機抽查20次，縣直各部門開展部門內(nèi)隨機抽查75次，運用信用風險分級分類開展抽查55次，所有抽查結(jié)果已100%在網(wǎng)上公示，問題戶通過河北省經(jīng)濟戶籍系統(tǒng)列入異常狀態(tài)，接受社會監(jiān)督。

堅持壓實責任，抓好教育培訓(xùn)。壓實部門責任，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，切實做到親自部署、協(xié)調(diào)、督查。召開部門聯(lián)席會議，制定抽查計劃、平臺操作等工作，并指導(dǎo)和細致講解，提升各相關(guān)部門操作協(xié)同監(jiān)管平臺系統(tǒng)的能力。今年以來，對成員單位的雙隨機聯(lián)絡(luò)員集中培訓(xùn)1次，各部門組織開展雙隨機監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)20次，參訓(xùn)人員190余人次，同時注重加強各部門之間業(yè)務(wù)溝通，互相學(xué)習(xí)，以老帶新，促進了對抽查平臺的熟練使用和隨機抽查工作的開展。