中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 趙春輝 郝銥鈉）近日，邯鄲市市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市公安局等邯鄲市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議17個(gè)成員單位聯(lián)合印發(fā)《邯鄲市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則及2021年工作要點(diǎn)的通知》（邯市監(jiān)發(fā)〔2021〕28號(hào)），明確2021年工作要點(diǎn)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)全市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)作配合，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，大力服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。突出民生領(lǐng)域監(jiān)管，以食品、服裝、日用品等民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大對(duì)仿冒和虛假宣傳的整治，嚴(yán)厲打擊利用電商平臺(tái)、朋友圈、短視頻等新型渠道銷(xiāo)售仿冒商品。嚴(yán)厲打擊假借專(zhuān)家義診、免費(fèi)旅游、健康講座等推銷(xiāo)“保健”產(chǎn)品、偽高科技產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品行業(yè)管理，加大違法處罰力度。加強(qiáng)養(yǎng)老、殯葬行業(yè)管理，加大違法處罰力度。嚴(yán)查房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假房源、對(duì)房源信息作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳。加強(qiáng)新消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管。順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院標(biāo)識(shí)，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)虛假夸大宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等問(wèn)題的整治力度。嚴(yán)厲打擊假借中醫(yī)旗號(hào)虛假違法宣傳行為。加大對(duì)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)虛假宣傳等問(wèn)題的整治力度。嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)、不合理低價(jià)游、商業(yè)賄賂等問(wèn)題。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管。適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新模式發(fā)展趨勢(shì)，加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高科技領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管。加大對(duì)社交電商、微商、網(wǎng)紅直播等新型電商監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商家刷單炒信、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，著力整治網(wǎng)絡(luò)軟件、APP應(yīng)用軟件個(gè)人信息過(guò)度收集問(wèn)題。加強(qiáng)金融領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管力度，加大對(duì)企業(yè)虛構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、虛構(gòu)交易的打擊力度。

適應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式創(chuàng)新，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為新形式、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)仿冒混淆行為監(jiān)管。在加大對(duì)傳統(tǒng)仿冒混淆打擊力度的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊以“高度相似”的域名、APP名稱(chēng)、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等形式，向大企業(yè)、名優(yōu)商品借“勢(shì)”，“傍名牌”“搭便車(chē)”等惡意攀附他人商業(yè)標(biāo)識(shí)的違法行為。加強(qiáng)虛假宣傳行為監(jiān)管。在加大對(duì)利用傳統(tǒng)媒體虛假宣傳打擊力度的同時(shí)，重點(diǎn)打擊利用新技術(shù)手段、新媒體、新型銷(xiāo)售模式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳的行為。重點(diǎn)查處組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、利用專(zhuān)門(mén)軟件工具“刷單炒信”，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)軟文、網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主等進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。加強(qiáng)商業(yè)詆毀行為監(jiān)管。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，加大監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)建良好商業(yè)生態(tài)。嚴(yán)厲打擊同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)雇傭?qū)I(yè)“水軍”“黑公關(guān)”等編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)行為。加強(qiáng)商業(yè)賄賂行為監(jiān)管。加大對(duì)商業(yè)活動(dòng)中行賄、受賄行為的打擊，營(yíng)造風(fēng)清氣正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。緊盯醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)交易環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊通過(guò)給付“回扣”、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材、假借贊助費(fèi)、講課費(fèi)、娛樂(lè)性消費(fèi)等名義進(jìn)行利益輸送的商業(yè)賄賂行為。加強(qiáng)商業(yè)促銷(xiāo)行為監(jiān)管。加大對(duì)線(xiàn)上促銷(xiāo)活動(dòng)中違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲打擊促銷(xiāo)信息不明確、采用欺騙性的手段開(kāi)展有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)、最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、價(jià)格欺詐等違法行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊利用技術(shù)手段實(shí)施的限流、屏蔽、流量劫持、非法插入鏈接、強(qiáng)行跳轉(zhuǎn)、強(qiáng)迫修改卸載、惡意不兼容等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

圍繞促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加大對(duì)科技密集型行業(yè)、企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）要建立商業(yè)秘密保護(hù)示范站點(diǎn)、示范企業(yè)，拓展商業(yè)秘密保護(hù)模式。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)、中小企業(yè)等市場(chǎng)主體商業(yè)標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊通過(guò)頻繁跳槽、設(shè)立同類(lèi)型公司、售賣(mài)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)手段侵犯他人商業(yè)秘密行為。

完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)氛圍。加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)間信息共享，促進(jìn)政策制定與監(jiān)管執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)重大案件、重點(diǎn)問(wèn)題研商力度。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制作用。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查的剛性約束，按照國(guó)家要求落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、考核、公示制度，建立健全第三方審查和評(píng)估機(jī)制，加大清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策的工作力度。建立違反公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題反映和舉報(bào)綠色通道，依法建立完善公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立健全信息通報(bào)、定期會(huì)議、重大問(wèn)題集體研究、聯(lián)合執(zhí)法辦案等工作機(jī)制，推動(dòng)部門(mén)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，有效發(fā)揮監(jiān)管合力。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）盡快建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)，特別是頭部企業(yè)的主體責(zé)任，做到規(guī)則公開(kāi)透明，強(qiáng)化依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部治理，切實(shí)保障用戶(hù)權(quán)利。積極促進(jìn)建立規(guī)范有效的行業(yè)組織，構(gòu)筑穩(wěn)定、統(tǒng)一、完善、普遍認(rèn)可的自律規(guī)范和行為約束機(jī)制，構(gòu)建公平、自律、健康的競(jìng)爭(zhēng)秩序環(huán)境。加強(qiáng)組織狠抓落實(shí)。各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照職責(zé)分工，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，明確落實(shí)舉措、落實(shí)成果、完成時(shí)限等。省市場(chǎng)監(jiān)管局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織各地集中力量，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門(mén)要堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、守護(hù)公平，共同推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。