中國食品安全網(wǎng)訊（博野縣市場監(jiān)督管理局 陳玉洲）日前，保定市博野縣市場監(jiān)督管理局持續(xù)推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建工作駛?cè)胫贫然?guī)范化軌道，博野縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞“建、搭、聚”三字經(jīng)，打造“小個(gè)?！秉h建“紅色”方陣，讓全縣散落四處的“小個(gè)?！秉h員特殊群體找到“家”的溫暖與歸宿，已收到明顯成效。

建陣地，打造“小個(gè)?！秉h建紅色方陣

針對(duì)“小個(gè)?！苯?jīng)濟(jì)組織“散”的實(shí)際，建立以縣委組織部和非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委為主導(dǎo)，市場監(jiān)管部門為主體的工作一體化推進(jìn)機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專職人員，組織機(jī)構(gòu)、黨建章程四到位，并采取產(chǎn)業(yè)鏈條“歸口建”、核心商圈“聯(lián)片建”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體戶和專業(yè)合作社“兜底建”等組建模式，堅(jiān)持市場主體發(fā)展到哪里黨組織就建到哪里。為充分利用“小個(gè)專”黨建指導(dǎo)站陣地，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，營造濃厚的營商環(huán)境，該縣市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照“有獨(dú)立場所、有統(tǒng)一標(biāo)牌、有辦公設(shè)施、有工作人員、有機(jī)制制度”的“五有”要求，設(shè)立了3個(gè)“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站，進(jìn)一步打通了上下貫通，直達(dá)基層的工作機(jī)制。通過建立“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站，健全黨建工作機(jī)制，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，指導(dǎo)站將積極承擔(dān)指導(dǎo)黨建工作、開展助企服務(wù)、宣傳惠企政策、做好調(diào)查研究等服務(wù)，將“小個(gè)?！秉h建工作融入到市場監(jiān)管、服務(wù)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶當(dāng)中來，通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)年報(bào)、提供計(jì)量認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量服務(wù)，使黨建與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶同頻共振，互促共進(jìn)。

該局“小個(gè)?！秉h組織，積極引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，引領(lǐng)“小個(gè)?！笔袌鲋黧w合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，以黨員帶動(dòng)其他經(jīng)營者，以黨支部活動(dòng)帶動(dòng)個(gè)企交流、企企交流，建立起橫向到邊，縱向到底的全覆蓋產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈， 各基層市場監(jiān)督管理所黨建指導(dǎo)站，結(jié)合日常監(jiān)管工作，積極向“小個(gè)?！比w黨員傳達(dá)最新疫情防控要求，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，開展助企服務(wù)。推動(dòng)黨建工作與服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能，選派“助企發(fā)展服務(wù)員”，組建“發(fā)展服務(wù)團(tuán)”，全面助力各類“紅色孵化器”建設(shè)，截至目前，已建立非公有制經(jīng)濟(jì)黨委1個(gè)，基層黨支部3個(gè)，“小個(gè)專”黨支部158個(gè)，黨員240名，覆蓋13414戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、實(shí)現(xiàn)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織“點(diǎn)上突破、面上覆蓋、質(zhì)上提高”的目標(biāo)。

搭平臺(tái)，讓四處散落的“紅珠”回歸“黨員之家”

為破解“小個(gè)?！秉h員發(fā)現(xiàn)難、組織難、管理難等諸多實(shí)際的問題，大力開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織“星級(jí)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，選出和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員、支部書記，達(dá)到“一行業(yè)一標(biāo)桿”，通過“標(biāo)桿”效應(yīng)和典型輻射作用，把分散在個(gè)體工商戶等”小個(gè)?！狈枪?jīng)濟(jì)主體中的黨員“找”出來，然后到各自轄區(qū)“小個(gè)?！秉h支部報(bào)到，給“小個(gè)?！秉h員一個(gè)溫暖的“家”。全縣“小個(gè)專”黨員之家。以“自愿參與、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”為定位，靈活采取“1+1+X”模式，由非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委為主導(dǎo)，并充分吸收其他黨組織力量，把“黨員之家”建成服務(wù)之家、創(chuàng)業(yè)之家、活動(dòng)之家、愛心之家、形象之家”，提供就近準(zhǔn)入辦照、就近法律培訓(xùn)、就近安全防范、就近黨建指導(dǎo)、就近用工招聘等5項(xiàng)服務(wù)，以此，吸收更多的游離“小個(gè)?！秉h組織之外的黨員重新歸隊(duì)。并結(jié)合市場監(jiān)管部門實(shí)際，開展黨建與登記注冊(cè)、年報(bào)、抽查、檢查等業(yè)務(wù)工作同部署，共謀劃，及時(shí)了解掌握“小個(gè)?！秉h員數(shù)量和黨建工作情況，建立黨建工作基礎(chǔ)檔案，健全常態(tài)化摸排、動(dòng)態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機(jī)制。并加強(qiáng)與組織部門的信息溝通，推動(dòng)黨建信息、市場主體信息間的比對(duì)，依托數(shù)據(jù)信息及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)建立黨組織。要注重掌握外賣送餐員群體等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中黨員的基本情況和黨組織組建情況。堅(jiān)持一手抓組建、一手抓規(guī)范，充分發(fā)揮市場監(jiān)管所黨建工作指導(dǎo)站作用，加強(qiáng)對(duì)新建黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，鞏固組建成果，積極推進(jìn)黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。

聚資源，賦能非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮黨建工作聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)作用，實(shí)現(xiàn)了“小個(gè)?！苯M織資源優(yōu)勢和示范效應(yīng)，開展“協(xié)調(diào)銀企對(duì)接”活動(dòng)，化解企業(yè)融資等難題，有效推動(dòng)非公組織持續(xù)發(fā)展。目前，該局三個(gè)基層市場監(jiān)督管理所“小個(gè)專”工作站全體黨員，帶著《惠企紓困政策明白卡》等內(nèi)容的“大禮包”走進(jìn)全縣轄區(qū)小微企業(yè)，個(gè)體工商戶，當(dāng)好小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的“宣傳員、協(xié)調(diào)員、向?qū)T”，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。8月份以來，開展了以“送政策、送溫暖、送服務(wù)、問發(fā)展、問需求、問建議”為主題的百名黨員干部包聯(lián)企業(yè)“三送三問”活動(dòng)，積極開展一對(duì)一包聯(lián)幫扶活動(dòng)。面對(duì)企業(yè)提出的困難和需求，包聯(lián)人員逐一給予耐心解答，不能當(dāng)場答復(fù)的，認(rèn)真記錄企業(yè)需求和意見建議，活動(dòng)開展以來，共征集企業(yè)需求23余項(xiàng)，意見建議31余條，其中現(xiàn)場解答企業(yè)問題16余個(gè)，為企業(yè)辦實(shí)事50多件，受到社會(huì)各界好評(píng)。

全局3個(gè)“小個(gè)?！秉h建指導(dǎo)站，結(jié)合企業(yè)特色定期開展談心談話、素質(zhì)拓展、愛心幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)黨員和群眾尤其是青年之間的交流，提升員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。開展各類黨建團(tuán)建活動(dòng)39場次，參與人數(shù)超過89人次，大大增強(qiáng)了黨支部的吸引力和凝聚力。

“小個(gè)專”黨建指導(dǎo)站，黨員不僅幫助流動(dòng)黨員找到了“家”，更讓他們找到了發(fā)揮作用的平臺(tái)。還結(jié)合市場主體登記注冊(cè)、信用監(jiān)管等業(yè)務(wù)職能，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶市場主體增量保駕護(hù)航，實(shí)施信用賦能，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

一是信用“定位”。該局用信用等級(jí)對(duì)市場主體精準(zhǔn)“定位”。通過數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類，建立信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類名錄庫。在食品安全領(lǐng)域，對(duì)全縣42家食品生產(chǎn)單位，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)監(jiān)管。今年，該局運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類抽查占比為100%，問題發(fā)現(xiàn)率由8.9%上升到20.1%。

二是送信入企。積極開展“送信用進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營。對(duì)于已補(bǔ)報(bào)年報(bào)后未移出異常名錄的企業(yè)，為企業(yè)解讀信用修復(fù)政策。至今，已為534戶市場主體進(jìn)行了信用修復(fù)，使其以健康的姿態(tài)重回市場。

三是為企搭臺(tái)。我們從年初開始年報(bào)宣傳，積極指導(dǎo)、督促廣大經(jīng)營者及時(shí)通過公示平臺(tái)報(bào)送企業(yè)年報(bào)。截至2022年6月30日，該縣企業(yè)年報(bào)率達(dá)到了95.72%，農(nóng)專社年報(bào)率達(dá)到了97.46%，均高于保定市平均水平。