中國食品安全網(wǎng)訊（張雪 劉英敏）為助力“放管服”改革和營商環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步深化、創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部定向聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管方式常態(tài)化、抽查檢查精準(zhǔn)化，今年以來，河北省保定市市場監(jiān)管局“雙隨機(jī)、一公開”定向聯(lián)合抽查工作按照“54321”工作模式嚴(yán)格規(guī)范操作?！?”是事項(xiàng)清單、抽查方案、檢查事項(xiàng)、檢查時(shí)間、檢查檔案五個(gè)統(tǒng)一；“4”是抓聯(lián)合、抓規(guī)范、抓精準(zhǔn)、抓“三無三結(jié)合”；“3”是工作提醒單、工作督辦單、建議問責(zé)單；“2”是抽查前部署會和抽查中評審會；“1”是一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，以確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

聯(lián)合抽查程序統(tǒng)一化?！笆马?xiàng)清單”統(tǒng)一認(rèn)領(lǐng)。年度抽查事項(xiàng)清單，每年年初由各業(yè)務(wù)處室按照省局事項(xiàng)清單審定本業(yè)務(wù)處室的權(quán)限，由信用監(jiān)管處統(tǒng)一匯總形成《保定市市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》?！俺椴榉桨浮苯y(tǒng)一制定。涉及跨業(yè)務(wù)處室聯(lián)合抽查的，各參與業(yè)務(wù)處室確定各自的檢查事項(xiàng)，擬定各自的抽查事項(xiàng)后由牽頭業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一制定本次抽查方案并交由信用監(jiān)管處統(tǒng)一網(wǎng)上錄入?！皺z查事項(xiàng)”統(tǒng)一抽查。各業(yè)務(wù)處室嚴(yán)格按檢查表所列事項(xiàng)統(tǒng)一表格對照檢查，做到事項(xiàng)之外不追加、事項(xiàng)之內(nèi)不重復(fù)?！皺z查時(shí)間”統(tǒng)一安排。牽頭業(yè)務(wù)處室初步確定抽查時(shí)間后，提前3日與協(xié)同處室協(xié)商，確定最終檢查日期，由牽頭業(yè)務(wù)處室召集集合在規(guī)定時(shí)間共同進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查?！皺z查材料”統(tǒng)一歸檔。抽查結(jié)束后參與業(yè)務(wù)處室對照檢查表錄入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺”，完成檢查結(jié)果公示。檢查材料按照“誰檢查、誰建立、誰保存”的原則，建立完善抽查工作檔案，保存材料齊全、規(guī)范統(tǒng)一。

抽查過程核心化。“抓聯(lián)合、抓規(guī)范、抓精準(zhǔn)、抓‘三無三結(jié)合’”是雙隨機(jī)抽查程序核心化的重點(diǎn)。抓聯(lián)合即抓跨部門聯(lián)合抽查和部門內(nèi)部聯(lián)合抽查；抓規(guī)范即解決粗枝大葉、不精細(xì)、到年底造文件補(bǔ)材料的問題，隨著工作的推進(jìn)，完成一項(xiàng)規(guī)范一項(xiàng)，及時(shí)歸檔，及時(shí)上傳，后臺處理到位，后續(xù)處理銜接有效，解決規(guī)范性差的通病；抓精準(zhǔn)即抽查要精準(zhǔn)化；抓三無三結(jié)合，“三無”即“平臺之外無抽查”“清單之外無檢查”“后續(xù)處置無例外”，確保雙隨機(jī)抽查的公正、公平、合法、有序，“三結(jié)合”即雙隨機(jī)抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理相結(jié)合、與市場主體活躍度狀況相結(jié)合、與市場監(jiān)管滿意度評價(jià)相結(jié)合，提升精準(zhǔn)性、靶向性。

“三單促政”規(guī)范化。全面推行“事前懶政提醒、事中怠政督辦、事后失職問責(zé)”的“新三單”工作機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)效率。新三單即 工作提醒單、工作督辦單、建議問責(zé)單，由信用監(jiān)管處根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作開展情況適時(shí)送達(dá)。

會議常態(tài)化。抽查前召開部署會，由牽頭業(yè)務(wù)處室具體實(shí)施，對抽查的具體時(shí)間、事項(xiàng)作統(tǒng)一安排。抽查中，評審會在對抽查對象檢查結(jié)束后錄入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺”前，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室為評審機(jī)構(gòu)對抽查的事項(xiàng)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查材料進(jìn)行評審，看材料是否規(guī)范、檢查是否到位、結(jié)論是否正確，對評審發(fā)現(xiàn)問題的退回由原檢查人進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)檢查人員在實(shí)施檢查中故意弄虛作假的提交局黨組由組織處理，評審合格的出具審核表后由原檢查人員按程序錄入“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺”。

考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)化?！侗６ㄊ?2022 年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則》作為年終考評的標(biāo)準(zhǔn)，年中有督導(dǎo)，年底有考核，督促各業(yè)務(wù)處室高度重視“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管考核評價(jià)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真梳理總結(jié)年度工作，確?？荚u工作有序開展、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。