中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(趙海山) 今年以來(lái), 張家口市認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,以信用監(jiān)管為紐帶,力促食品行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查有機(jī)結(jié)合,近期,食品行業(yè)信用監(jiān)管得到全面加強(qiáng)。
全面歸集信息。張家口市共有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)508家,目前已經(jīng)全部完成在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的標(biāo)注工作。該市對(duì)照總局《市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息歸集公示事項(xiàng)清單(第一版)》,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依托河北省數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、河北省市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心、河北省法人庫(kù)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),將食品生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查(含監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等)結(jié)果等1.1萬(wàn)條信息,依法依規(guī)歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),為重點(diǎn)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查有機(jī)結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。
梳理監(jiān)管事項(xiàng)。在全面歸集信用信息的基礎(chǔ)上,張家口市一是根據(jù)張家口地區(qū)食品行業(yè)企業(yè)分布區(qū)域及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),結(jié)合總局《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(2019第一版),全面梳理了市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管主體、監(jiān)管措施等內(nèi)容,匯總形成了《張家口市食品行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管“一單兩庫(kù)一措施”》。
實(shí)施分類監(jiān)管。張家口市依據(jù)總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》評(píng)定結(jié)果,對(duì)食品生產(chǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,A級(jí)每年不少于1次,B級(jí)每年不少于2次,C級(jí)每年不少于3次,D級(jí)每年不少于4次 ;三是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單之外的事項(xiàng),依據(jù)總局《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(2019第一版),對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信用分級(jí)分類抽查監(jiān)管,對(duì)在“河北省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理系統(tǒng)”生成的A級(jí)企業(yè)免于抽查,B\C\D級(jí)企業(yè)分別按5%\10%\15%比例進(jìn)行雙隨機(jī)抽查,抽查結(jié)果歸集至企業(yè)名下并向社會(huì)公示。
提升監(jiān)管效能。一方面,張家口市通過(guò)將食品生產(chǎn)企業(yè)各類信息及時(shí)歸集,形成了客觀全面的企業(yè)信用畫(huà)像,為推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管和日常雙隨機(jī)抽查提供了靶向支撐。另一方面采用信用分級(jí)分類監(jiān)管節(jié)約了監(jiān)管資源,使各級(jí)監(jiān)管部門(mén)能夠合理調(diào)配監(jiān)管執(zhí)法人員,對(duì)守法者無(wú)事不擾,使其暢行天下;對(duì)失信者利劍高懸,加大監(jiān)管頻次,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用,有效提升了監(jiān)管效能。