中國食品安全網訊（寧建鵬） 截至今年7月底，全省市場主體總量達到638.2萬戶，占全國總量的5.5%，居全國第五位、中部六省第一位；今年上半年，全省共新增有效注冊商標13.23萬件，在全國排名上升一個位次，排在第8位；“6S”食品生產經營規(guī)范化管理模式在全省全面啟動，“互聯(lián)網+市場監(jiān)管”系統(tǒng)建設對接攻堅啟動實施，河南省網絡交易監(jiān)管平臺和企業(yè)注銷“一網通”服務專區(qū)上線運行，《河南省地方標準管理辦法》對外公布......。

9月3日，在河南省市場監(jiān)管局，有關負責人滔滔不絕的介紹著“不忘初心 牢記使命”主題教育活動開展以來，給河南省市場監(jiān)管工作帶來的新變化。

河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青（右二）深入基層調研市場監(jiān)管工作

河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青說，“不忘初心 牢記使命”主題教育開展以來，河南省市場監(jiān)管局嚴格按照中央和河南省委要求，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，積極投入到主題教育中，以爭做“出彩河南市場監(jiān)管人”的膽識和氣魄，積極勇?lián)訌娛袌霰O(jiān)管、服務經濟發(fā)展的職責使命，為不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面、推動全省經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強政治和組織保證。

今年是河南省市場監(jiān)管體制改革的攻堅破局之年，在“不忘初心 牢記使命”主題教育中，該局黨組堅持以黨的建設高質量推動機構改革高質量,以機構改革高質量助推市場監(jiān)管水平上臺階。做到了講政治和抓具體的高度統(tǒng)一、強化理論武裝和解決實際問題的高度統(tǒng)一、堅守黨的初心和擔當市場監(jiān)管使命的高度統(tǒng)一、開展主題教育和打造素質過硬的出彩市場監(jiān)管黨員干部高度統(tǒng)一。同時，該局還注重將主題教育煥發(fā)出來的熱情轉化為黨員干部的思想和行動自覺，把主題教育與全省市場監(jiān)管中心工作深度融合，與黨員干部履行崗位職責相結合，緊緊圍繞服務河南經濟發(fā)展，助力河南決勝全面建成小康社會，有針對性、實效性地立足單位職責，著力解決和改善經濟社會發(fā)展中的重點民生工程，推動主題教育取得了實實在在成效。

河南市場主體總戶數居中部六省第一位

在河南省市場監(jiān)督管理局，有這樣一組數據：今年上半年，全省企業(yè)、個體工商戶等新登記各類市場主體73.8萬戶，同比增長23.3%；日均新設市場主體4078戶、新設企業(yè)1116戶。截至6月底，全省市場主體總量達到632.2萬戶，同比增長17.9%，占全國總量的5.5%，居全國第五位、中部六省第一位。

“新增市場主體的大量涌現(xiàn)，說明企業(yè)、個體工商戶對當前經濟發(fā)展的適應性越來越強，這有利于經濟結構轉型升級、擴大就業(yè)，將為河南經濟發(fā)展注入新活力、新動力。”馬林青說。

河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青出席上線儀式并發(fā)表講話

今年以來，河南省市場監(jiān)管局持續(xù)深化商事制度改革，將企業(yè)開辦時間壓縮至4.5天；上線了全國首家企業(yè)登記實名驗證系統(tǒng)，該系統(tǒng)與公安機關人口數據庫聯(lián)網，上線后，虛假注冊、冒用身份信息登記等“被股東”“被法定代表人”的不法現(xiàn)象將不復存在。大力優(yōu)化“河南省企業(yè)登記全程電子化平臺”使用規(guī)則和流程，讓群眾在網上辦理企業(yè)注冊、變更、注銷等手續(xù)時更加簡單便捷易操作。截至目前，全省企業(yè)登記全程電子化辦理率已達到77.41%，居全國首位。

同時，河南省市場監(jiān)管局還把提升市場監(jiān)管效能作為重要抓手。目前，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”已納入25大類69個抽查事項，涵蓋了日常所有的監(jiān)管事項，市場監(jiān)管更為透明、公正。信用監(jiān)管基礎性作用發(fā)揮明顯，2018年全省企業(yè)年報公示率達90.25%，全國領先。今年上半年列入經營異常名錄企業(yè)34.7萬戶、嚴重違法失信企業(yè)4.5萬戶，聯(lián)合限制“老賴”1.45萬人次，加快了“僵尸企業(yè)”退出市場速度，讓資源配置更加合理。

河南專利申請及注冊商標量實現(xiàn)“井噴式”增長

2019年上半年，河南省專利申請量66633件，授權量41637件，其中發(fā)明專利申請量14651件，授權量3813件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到3.72件；今年上半年，全省新增有效注冊商標13.23萬件，在全國排名上升一個位次，排在第8位。其中新增馳名商標7件，新增地理標志商標5件。截至目前，全省共獲批地理標志產品61個，199家企業(yè)獲批使用地理專用標志。在位于鄭東新區(qū)的河南省知識產權維權保護中心，有關人員向中國食品安全網提供了這樣一組數據。

河南省市場監(jiān)管局局長唐遠游（右二）深入超市調研指導工作

今年以來，面對知識產權機構人員重新整合、管理職責重新劃定的改革任務，河南省市場監(jiān)管局按照“以改革推進知識產權工作，用工作成效來驗證改革”的思路，積極組織全省各級知識產權管理機構，在強力推進知識產權管理體制和運行機制實現(xiàn)歷史性重構的同時，先后出臺了《河南省建設支撐型知識產權強省試點省實施方案》《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產權強省建設的若干意見》等文件，建立健全了河南省知識產權戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度，逐步構建了目標明確、思路清晰、措施具體、各級聯(lián)動的知識產權強省建設新格局。

截止目前，河南省已有9個城市獲批國家知識產權示范試點城市、12個城市獲得國家知識產權強縣工程試點示范縣（區(qū)）。國家知識產權局專利審查協(xié)作河南中心在全國6個京外審查中心中率先建成入駐，為河南省知識產權強省建設提供了有力支撐。

河南食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好

近日，河南省市場監(jiān)管局在其官方網站上，通告了2019年上半年該局食品樣品監(jiān)督抽檢情況。

在該“通告”中，2019年上半年，河南省市場監(jiān)管局共完成并公布了32大類78852批次食品樣品監(jiān)督抽檢結果，檢驗項目合格的樣品76998批次，不合格樣品1854批次，樣品總體合格率97.6%。大宗食品合格率維持在較高水平，糧食加工品、食用油及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品的樣品合格率分別為98.8%、99.1%、98.7%、100%、100%。

河南省擁有1億多人口，不僅是人口大省，還是糧食生產大省、食品產業(yè)大省。在“不忘初心 牢記使命”主題教育中，河南省市場監(jiān)管局黨組以對省委、省政府高度負責、對全省人民舌尖安全高度負責的態(tài)度，深入貫徹落實習近平總書記關于“四個最嚴”要求，主動出擊，敢于擔當，從做好全省食品藥品安全生產監(jiān)管頂層設計入手，組織人力物力，不斷完善規(guī)章制度和措施，全力守護人民群眾舌尖上的安全。

河南省市場監(jiān)管局局長唐遠游（右）出席“雙隨機?一公開”抽取儀式

為落實好食品生產企業(yè)主體責任，該局在全國率先出臺了《河南省食品生產企業(yè)食品安全主體責任暫行規(guī)定》，與其配套制定的《食品生產企業(yè)食品安全主體責任自查表》，詳細明確了企業(yè)食品安全主體責任規(guī)范化具體內容，這一監(jiān)管模式開創(chuàng)了全國監(jiān)管制度先河。為提升食品安全監(jiān)管效能，該局出臺了《河南省食品生產風險分級管理辦法》，將全省有食品生產許可證的8649家企業(yè)，通過量化分級方法，分為A、B、C、D四級，按照食品安全風險級別，采取不同監(jiān)管措施。這一辦法入選國家總局“三重一大”重點課題，并在全國推廣。同時，該局還在全國首創(chuàng)了《白酒生產企業(yè)質量安全追溯記錄規(guī)范》，配套開發(fā)了信息化追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了白酒質量安全“正向可追蹤、逆向可溯源、過程可再現(xiàn)、責任可明晰”。被國家總局評價為全國首創(chuàng)并在全國推廣。近日，該局又在省會鄭州召開食品生產經營規(guī)范化管理現(xiàn)場會，在全省積極推廣鄭州市市場監(jiān)管局的“6S”食品安全現(xiàn)場管理模式。

為實施質量強省戰(zhàn)略，8月29日下午，河南省市場監(jiān)督管理局又在全省啟動開展“質量月”系列活動啟動儀式。在今年9月的“質量月”中，圍繞“共創(chuàng)中國質量 建設質量強國”這一主題，在全省重點開展“開展質量主題宣傳、質量提升行動、加強監(jiān)管執(zhí)法力度、加大消費者權益保護力度、優(yōu)化營商環(huán)境”五項重點活動和40項主題活動。

“互聯(lián)網+”開創(chuàng)河南市場監(jiān)管新模式

9月2日，由河南省市場監(jiān)管局自主研發(fā)的河南省網絡交易監(jiān)管平臺正式上線，標志著河南省網絡交易監(jiān)管進入“以網管網”新階段。這只是河南省市場監(jiān)管局在“不忘初心 牢記使命”主題教育中，創(chuàng)新市場監(jiān)管工作所推出的創(chuàng)新舉措之一。

為全力推動河南省市場監(jiān)管工作上臺階、上水平，在“不忘初心 牢記使命”主題教育中，河南省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青及局長唐遠游，多次帶領班子成員深入生產企業(yè)、走進超市商場、趕赴基層市縣監(jiān)管單位，詳細了解當前全省市場監(jiān)管工作還存在的問題和不足，全面了解基層群眾對市場監(jiān)管工作的所思、所盼。在充分調查研究基礎上，針對市場監(jiān)管中的短板，瞄準群眾期盼，組織人力、物力、財力，積極創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法。

自主研發(fā)的河南省網絡交易監(jiān)管系統(tǒng)上線運行。為實現(xiàn)對全省網絡交易平臺的科學監(jiān)管，規(guī)范網絡交易行為，推動網絡交易市場健康發(fā)展，該局組織人力自主開發(fā)出信息化監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)作為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)的重要監(jiān)管平臺，將為省、市、縣、所（站）四級共用，統(tǒng)一調度、統(tǒng)一執(zhí)法、數據共享，實現(xiàn)了全省網絡交易線上線下一體化監(jiān)管，為營造公平競爭的網絡交易環(huán)境提供了有力技術支撐。截至目前，該系統(tǒng)已收集網站數據139萬余條，網店數據145萬余條，共享多個部門70多萬條數據。還實時調用企業(yè)信用公示系統(tǒng)中的8300多萬條涉企信息，接收美團、餓了么、滴滴外賣等平臺報送40多萬條數據信息。

河南省市場監(jiān)管局召開“不忘初心?牢記使命”主題教育走深走心走實會議

河南省企業(yè)注銷“一網通”服務專區(qū)上線運行。為讓企業(yè)注銷登記變得更加快捷、方便，減少企業(yè)來回奔波。8月30日，該局企業(yè)注銷“一網通”系統(tǒng)上線運行，可為企業(yè)提供多部門注銷業(yè)務辦理、全流程進度實時跟蹤、辦理結果實時反饋的“一網服務”。

“互聯(lián)網+市場監(jiān)管”管理模式全面啟動。為徹底轉變過去“大兵團”作戰(zhàn)的市場監(jiān)管傳統(tǒng)模式，提高市場監(jiān)管針對性、有效性。河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記馬林青、局長唐遠游等奔赴上海市學習考察“互聯(lián)網+食品?藥品?電梯”安全監(jiān)管工作，在學習外地經驗基礎上，在全省全面啟動實施“互聯(lián)網+市場監(jiān)管”工作。決定利用有限時間，集中優(yōu)勢兵力打一場“攻堅戰(zhàn)”，確保在9月30日前全面完成“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設對接任務。

“在黨員干部中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，只有進行時，沒有完成時。下一步，河南省市場監(jiān)管局黨組將進一步推動主題教育往深里走、往實里走、往心里走，以深求實、走深入實、學深做實，讓每一個黨員干部時時處處不忘初心、牢記使命，擔當作為、凝心聚力，將主題教育催發(fā)出的活力作為推動河南市場監(jiān)管水平上臺階的強大動力，奮力開創(chuàng)河南省市場監(jiān)管事業(yè)新局面。”馬林青說。