中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張廣山 韓靜）近年來(lái)，漯河市按照省委、省政府關(guān)于食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加大投入，積極實(shí)施“國(guó)省一體同創(chuàng)”戰(zhàn)略，全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新推動(dòng)智慧監(jiān)管，食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，連續(xù)多年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。堅(jiān)持“三鏈同構(gòu)”，著力打造完善豐滿的綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)的典型經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院第七次大督查中受到通報(bào)表?yè)P(yáng)，省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)漯河市食品安全工作經(jīng)驗(yàn)作出肯定性批示，省政府辦公廳《政府工作快報(bào)》對(duì)《漯河市打造食品安全共治新格局，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》專期刊發(fā)；2019年和2020年分別以全省第2名和第1名的成績(jī)被省政府食品安全委員會(huì)評(píng)定為全省食品安全工作優(yōu)秀等次。積極申報(bào)，正式成為第四批國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)。

漯河市委常委會(huì)會(huì)議專題研究食品安全示范創(chuàng)建 圖片來(lái)源：漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局

強(qiáng)化創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。漯河市成立由市委書記任第一指揮長(zhǎng)，市委副書記、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市指揮部，專門分設(shè)市、縣兩級(jí)創(chuàng)建辦。將省級(jí)食品安全示范縣區(qū)創(chuàng)建納入全市目標(biāo)考評(píng)體系，制定下發(fā)《漯河市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》《漯河市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市實(shí)施方案》《漯河市食品安全市建設(shè)規(guī)劃(2019一2022)》等文件；2018年以來(lái)，先后15次召開市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議研究加強(qiáng)食品安全工作、開展示范創(chuàng)建的具體措施，確保創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任、工作、時(shí)限、機(jī)制“五到位”。

全域推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省級(jí)食品安全示范城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，明確劃分創(chuàng)建任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作。臨潁縣、舞陽(yáng)縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先后被命名為河南省食品安全示范縣(區(qū))；郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)被命名為河南省食品安全縣(區(qū))；2021年，漯河市被省政府食品安全委員會(huì)命名為“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。漯河市在全省率先實(shí)現(xiàn)建制縣(區(qū))省級(jí)食品安全縣(區(qū))和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng)”全覆蓋。

創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市志愿者啟動(dòng)儀式 圖片來(lái)源：漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局

持續(xù)加大財(cái)政投入。投資1865萬(wàn)元，完成國(guó)家肉制品質(zhì)檢中心升級(jí)改造工程，新建7座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)殘快檢室；籌資395萬(wàn)元配備5臺(tái)多功能快檢車，開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，完成抽檢和快檢5萬(wàn)多批次。投資960萬(wàn)元，完成30個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所裝修改造任務(wù)，新配32臺(tái)執(zhí)法車輛，新建舞陽(yáng)縣、源匯區(qū)2個(gè)監(jiān)管指揮中心。撥付60萬(wàn)元，先后舉辦基層監(jiān)管能力培訓(xùn)班63期，基層監(jiān)管人員和協(xié)管員輪訓(xùn)率100%。劃撥專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，為全市2家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和4家大型連鎖商超建立食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢驗(yàn)室，對(duì)入場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

聯(lián)合織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，聯(lián)合開展“利劍”行動(dòng)、“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)；全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，自2020年啟動(dòng)以來(lái)累計(jì)開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證2.2萬(wàn)張。開發(fā)完善肉類蔬菜流通追溯體系，累計(jì)接收追溯數(shù)據(jù)信息485萬(wàn)余條。建立“漯河市整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制”，持續(xù)開展“春雷行動(dòng)”“昆侖行動(dòng)”和學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)等。為防范重大食品安全隱患，在全省率先出臺(tái)《學(xué)校集中供餐管理實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于推行集體用餐配送管理食品安全“121”聯(lián)合體長(zhǎng)效監(jiān)管模式的通知》，實(shí)行集體用餐配送和農(nóng)村集體聚餐縣區(qū)“一把手”安全工程。深入開展學(xué)校食堂“明白卡”“明白人”“明白餐”“三個(gè)明白”活動(dòng)，在651所學(xué)校創(chuàng)新設(shè)置“學(xué)校首席食品安全官”。2018年以來(lái)，共立案查處制售假劣食品農(nóng)資案件212起，抓獲嫌疑人172人，刑事拘留108人，批準(zhǔn)逮捕40人，涉案金額6374.65萬(wàn)元。

食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查 圖片來(lái)源：漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局

創(chuàng)新推動(dòng)智慧監(jiān)管。大力推動(dòng)“數(shù)字食安”頂層規(guī)劃建設(shè)，基本形成以中國(guó)(漯河)食品云、“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)十明廚亮灶”“豫食安APP”等為標(biāo)志性平臺(tái)的食品安全數(shù)字賦能體系。全國(guó)首家食品云、全國(guó)首家食品行業(yè)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)和全國(guó)第二家“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)正式上線；開發(fā)“源匯區(qū)沙澧食安智慧推送平臺(tái)”“舞陽(yáng)縣農(nóng)村集體聚餐智慧監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)餐飲安全全程數(shù)字監(jiān)控。全市食品生產(chǎn)企業(yè)透明車間和溯源體系建設(shè)已全面啟動(dòng)。上線“漯河智慧食安區(qū)塊鏈云平臺(tái)”，目前該平臺(tái)已上線餐飲單位和供應(yīng)商8070家。全市651家學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu))“互聯(lián)網(wǎng)十明廚亮灶”上線率95%以上。組織食品從業(yè)人員利用“豫食考核”APP開展考試， 現(xiàn)已有2萬(wàn)多人注冊(cè)參與食品安全培訓(xùn)。

探索夯實(shí)基層基礎(chǔ)。立足實(shí)際，創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)食安辦和村級(jí)食品安全工作站規(guī)范化建設(shè)，村級(jí)工作站建成率93.4%，協(xié)管員配備率100%；市縣財(cái)政每年撥付農(nóng)村食品安全協(xié)管員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元，確保日常工作開展；3年來(lái)，全市協(xié)管員上報(bào)各類食品安全信息5316條，指導(dǎo)農(nóng)村家宴5290起。新組建的62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管所用地、用房全部得到解決，辦公設(shè)施配齊率100%。調(diào)配870個(gè)市直事業(yè)編制，下沉組建58個(gè)副科級(jí)規(guī)格“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)”，執(zhí)法情況與市場(chǎng)監(jiān)管所食品安全監(jiān)管情況一體化納入食品安全監(jiān)管平臺(tái)。

建立食安共治格局。開工建設(shè)舞陽(yáng)鹽文化小鎮(zhèn)和漯河食品文化小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，舉辦“萬(wàn)名小學(xué)生童眼看食安”小質(zhì)量官征文評(píng)選活動(dòng)、食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”演講比賽和大美漯河食安攝影大賽；創(chuàng)作《食品安全歌》原創(chuàng)科普歌曲；國(guó)內(nèi)首編發(fā)放《漯河食品安全舞陽(yáng)農(nóng)民畫畫冊(cè)》1萬(wàn)余冊(cè)；投資200萬(wàn)元新建8個(gè)食品安全“說(shuō)文解字”主題公園。盤活“基層吹哨部門響應(yīng)”機(jī)制，新制懸掛1183個(gè)食品安全舉報(bào)牌，及時(shí)收集、處置食品安全違法違規(guī)線索。制作1萬(wàn)余冊(cè)《學(xué)校食品安全口袋書》發(fā)放給全市學(xué)校首席食品安全官，提高學(xué)校食品安全主體責(zé)任意識(shí)；推出“數(shù)說(shuō)食安365”“云端學(xué)習(xí)四個(gè)最嚴(yán)”“食品安全空中宣傳”“千支喇叭話食安”“美團(tuán)外賣食品安全封簽二維碼”等載體，營(yíng)造了食品安全共建共治共享的濃厚氛圍。