中國食品安全網(wǎng)訊 （丁紫依 朱蕾君 記者胡毅）日前，記者從湖北省崇陽縣市場監(jiān)管局獲悉，該局依據(jù)國家市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》和《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》，成功辦理了轄區(qū)內首例“首違不罰”案件。

2024年12月30日，崇陽縣市場監(jiān)管局沙坪監(jiān)管所收到《湖北市場監(jiān)管投訴舉報平臺投訴單》，根據(jù)投訴內容依法對當事人王某的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查時，在貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標注“品名：鹽焗辣腿；凈含量：45克；保質期：10個月；生產日期：2024/01/09；制造商：江蘇好大嫂食品有限公司；產地：江蘇 連云港；地址：江蘇省連云港市東?？h山左口食品工業(yè)園”等內容的3包“金昌盛?鹽焗辣腿”待售。上述“金昌盛?鹽焗辣腿”購進價格為1.5元/包，銷售價格為2元/包，至案發(fā)時止，已超過保質期。當事人當場承認確有銷售生產日期為2024/01/09的同批次“金昌盛?鹽焗辣腿”，至投訴舉報人購買時已超過保質期。上述超過保質期的“金昌盛?鹽焗辣腿”共5包，2包已售出，貨值金額為10元，違法所得為4元。

當事人銷售超過保質期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項的規(guī)定，應依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規(guī)定予以行政處罰。鑒于當事人初次經(jīng)營超過保質期的食品，經(jīng)營的涉案過期食品貨值金額不超過500元，且非餐飲環(huán)節(jié)，案發(fā)后積極配合調查能如實說明進貨來源，已立即自行改正并對店內食品開展自查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的待售涉案過期食品當事人已自行銷毀，未發(fā)生食品安全事故或食源性疾病。

上述情形符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》第5項規(guī)定的免罰條件，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！钡囊?guī)定，崇陽縣市場監(jiān)管局擬對當事人作出不予行政處罰決定。

崇陽縣市場監(jiān)管局負責人表示：實施“首違不罰”“輕微免罰”是落實“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的具體實踐；是深入踐行監(jiān)管為民，積極推進落實服務型執(zhí)法理念的重要舉措；是規(guī)范企業(yè)執(zhí)法行為、激發(fā)經(jīng)營主體活力的有力武器；據(jù)此案例，下一步，崇陽縣市場監(jiān)管局一方面將持續(xù)加強食品安全監(jiān)管，從源頭制止違法行為，持續(xù)落實“首違不罰、輕微免罰清單”，彰顯執(zhí)法力度與溫度；另一方面繼續(xù)加強對企業(yè)的指導和服務，幫助市場主體提升合規(guī)意識，堅持嚴格執(zhí)法與柔性執(zhí)法相結合，推動市場監(jiān)管工作更加人性化、規(guī)范化。