中國食品安全網(wǎng)訊（張家界市市場監(jiān)督管理局?朱朝鋒）張家界市是湖南開放的窗口、迎賓的客廳、全域旅游的龍頭和美麗中國的靚麗名片。如何讓年均8000萬人次來張游客和168.5萬本市居民吃好、吃得放心？多年來，該市立足于建設(shè)世界一流旅游目的地，牢固樹立食品安全社會共治理念，大膽創(chuàng)新，深度探索，在食品安全科普宣傳、謠言綜合治理上闖出了新路子。2022年，張家界市在全省食品安全公眾滿意度測評達(dá)92.81分，排名第一，榮獲真抓實(shí)干督查激勵先進(jìn)市州稱號。

奏響“科普宣傳曲” 形成旅游食品安全社會共治大氛圍

高站位謀劃，多層級部署。2017年，該市在全省率先出臺《關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，出臺《張家界市食品安全科普宣傳實(shí)施意見》；印發(fā)食品安全工作責(zé)任清單等明晰社會共治食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；每年出臺食品安全重點(diǎn)工作安排，2022年又專門部署宣傳引導(dǎo)、短視頻大賽，全市線上線下、立體多樣、無縫滲透式開展食品安全科普宣傳格局形成。

全方位布局，多方面實(shí)施。開通“張家界市場監(jiān)管”微信公眾號、抖音號和“食安張家界”視頻號等線上宣傳平臺，年均粉絲量增長3萬余人；在全市1016個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立食安“村村通”宣傳欄，發(fā)（送）放食安知識讀本80萬余冊、科普讀本30萬冊，大型廣告牌700余塊、海報(bào)45萬余張、桌貼4萬余張、問卷調(diào)查6萬余份、小視頻75個(gè)、短信137萬余條。食品安全科普宣傳隨口可傳，隨時(shí)能聽，隨處可見。

新點(diǎn)位推進(jìn)，多樣化落實(shí)。聯(lián)合張家界市電視臺推出《直播“查”餐廳》和《食安張家界 你我共守護(hù)》“安不安全我們來把關(guān)”云直播節(jié)目，開展直播式、突擊性的執(zhí)法檢查。2021年5月以來已推出節(jié)目13期，直接吸引400余萬人次觀看、關(guān)注；向全市人民廣發(fā)“英雄帖”，在全域全城廣泛征集短視頻優(yōu)秀作品361幅，累計(jì)播放量已高達(dá)600萬次，轉(zhuǎn)發(fā)量100萬人次，在全市掀起了食品安全宣傳的熱潮；建立張家界市科普宣傳“五包一”責(zé)任機(jī)制，動員全市94685名黨員、2171名駐村隊(duì)員、520名黨建指導(dǎo)員和1016名食安協(xié)管員深入村（社區(qū)）開展“食品安全科普宣傳工程”，組織全市4394個(gè)黨支部開展“黨建+食安”主題黨日，將民生保障工程做深做實(shí)。

奏響“謠言治理曲” 聚集旅游食品安全社會共治新動能

夯實(shí)基礎(chǔ)性舉措，開展工作有支點(diǎn)。由市委宣傳部（網(wǎng)信辦）牽頭，出臺加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理的實(shí)施意見，市食安辦、市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言治理工作的實(shí)施意見》，明確謠言治理的牽頭部門、責(zé)任單位和主要任務(wù)；市市場監(jiān)管局組建成立宣傳與應(yīng)急科主抓宣傳與應(yīng)急（謠言治理）工作，各區(qū)縣明確有專人分別負(fù)責(zé)；聯(lián)通市委宣傳部、省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，新建張家界市“輿情通”食品安全謠言治理智能化平臺；建立市、區(qū)縣單位和媒體聯(lián)絡(luò)微信群，打通了敏感熱點(diǎn)問題信息橫向到邊、縱向到底的快處通道；建立《張家界市食品安全謠言治理工作流轉(zhuǎn)單》形成了“閉環(huán)式”工作路徑。

強(qiáng)化常態(tài)化機(jī)制，推動工作有保障。建立謠言24小時(shí)、全方位監(jiān)測機(jī)制，建立謠言研判機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，2022年處理“吃完飯后米粒黏在碗底，這種大米是塑料做的”“食品中只要加入食品添加劑，都是有毒的”“粉絲能點(diǎn)燃都是塑料做的”等20余條謠言；建立信息發(fā)布機(jī)制，分時(shí)段、按節(jié)點(diǎn)、有成效地及時(shí)對外發(fā)布，回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切；通過開播云直播節(jié)目、開展短視頻大賽，組織開展食品安全專項(xiàng)行動和“你點(diǎn)我檢”活動、食品安全宣傳周和食品安全事故應(yīng)急演練等議題成功引導(dǎo)了宣傳輿論，有效回應(yīng)了社會關(guān)切。

落實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有舉措。建立和完善市場監(jiān)管領(lǐng)域“訴轉(zhuǎn)案”制度、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“吹哨人”制度、消費(fèi)投訴公示制度、無理由退貨制度。在全國率先打造“1+N+15分鐘”旅游消費(fèi)維權(quán)服務(wù)圈，出臺《張家界市旅游市場秩序管理規(guī)定》，推行“30天無理由退換貨”承諾制度；在全省首推全域旅游消費(fèi)糾紛在線解決ODR機(jī)制改革。2022年以來，受理消費(fèi)糾紛5013起，解決消費(fèi)糾紛4858起，暢通了消費(fèi)者對消費(fèi)不滿產(chǎn)生的壓力通道，鏟除了有可能產(chǎn)生謠言的負(fù)面土壤。

奏響“共治活力曲” 建成旅游食品安全社會共治大體系

構(gòu)建黨委政府和部門齊參與的組織體系。市委宣傳部牽頭、區(qū)縣宣傳部實(shí)施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安工作的滿意度進(jìn)行多次抽查測評并公布，推動食品安全市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委政府主要負(fù)責(zé)人親自抓；建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“五包一”食品安全責(zé)任機(jī)制，5500名干部實(shí)現(xiàn)分級包保，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制全面壓實(shí)工作責(zé)任，共治力量得到空前加強(qiáng)；食品安全工作納入市委、市政府督查范圍和市委常態(tài)化巡察內(nèi)容，納入對區(qū)縣績效考核、平安建設(shè)考核范圍，抓好食品安全和宣傳好食品安全工作普遍成為各級黨委政府和部門的基本共識。

構(gòu)建專業(yè)化工作隊(duì)伍共治理的力量體系。發(fā)動基層監(jiān)管所、區(qū)縣市市場監(jiān)管局和市局新聞宣傳愛好者搭建起了與中央、省、市級媒體記者直接參加的交流平臺；在村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各區(qū)縣征集組建了一支1043人的食品安全網(wǎng)評志愿隊(duì)伍；組織成立了應(yīng)急處理和謠言治理兩支專業(yè)化工作隊(duì)伍，保障處理安全事故和輿情謠言治理成為可以依靠的工作力量，為科學(xué)決策提供專業(yè)支撐。

構(gòu)建社會力量你我同協(xié)作的保障體系。推動各級黨員干部、食品安全協(xié)管員和村支兩委等近10萬人責(zé)任上肩；組織短視頻大賽，成功吸引社會人參與其中；把大家都反映的安全問題全部都由執(zhí)法員、企業(yè)食品安全管理員面對鏡頭一一解答，推動社會人踴躍參與，形成了政府與社會良好的互動機(jī)制，得到了社會好評。