“豆腐西施”是李倩的網(wǎng)名。她在芙蓉區(qū)一家農(nóng)貿(mào)市場開個豆制品店。這兩年，由于豆制品不允許小作坊生產(chǎn)，她家銷售的水豆腐都是從外購進，成本不低，而且夏季容易變質(zhì)。這兩天，她忙著將門店內(nèi)的場地進行清洗，準備辦個證，操持起老手藝，自己打豆腐銷售。

記者從長沙市市場監(jiān)管局了解到，長沙市2020版食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄(以下簡稱目錄)4月15日正式實施。該目錄進一步放寬了食品小作坊生產(chǎn)的食品品種目錄，新增允許發(fā)酵豆制品等7類食品進行小作坊生產(chǎn)。該局相關(guān)負責人介紹，適當放寬禁止目錄，目的是降低從事食品生產(chǎn)加工投入，增加市場主體、培育規(guī)模企業(yè)，提升城郊、農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟，解決農(nóng)村人口就業(yè)，促進長沙特色食品發(fā)展。

新增七類允許小作坊生產(chǎn)加工的食品

一直以來，作坊食品是食品安全監(jiān)管的難點之一，也是食品安全的隱患來源之一。2017年，長沙市制訂了“食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄”，采取目錄管理的方式，對小作坊食品生產(chǎn)的內(nèi)容進行監(jiān)管。

根據(jù)當時的目錄，監(jiān)管部門只允許紅薯干、固態(tài)法白酒、傳統(tǒng)工藝釀制的甜酒、烘炒類炒貨制品、咖啡豆(咖啡粉)、紅薯粉絲(粉條、粉皮)等六類產(chǎn)品在食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)。生產(chǎn)這六類產(chǎn)品之外的食品加工作坊，則被視為黑作坊，發(fā)現(xiàn)一家取締一家。

2020年版目錄則在原來的范圍外，增加了7類食品。包括：糧食加工品[小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品(谷物加工品、谷物碾磨加工品)]、肉制品[腌臘肉制品]、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、蛋制品[再制蛋類(皮蛋、咸蛋、糟蛋、鹵蛋、咸蛋黃、其他)]、水產(chǎn)制品[干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜及魚糜制品、冷凍水產(chǎn)制品、其他水產(chǎn)品]以及豆制品[發(fā)酵豆制品、非發(fā)酵豆制品] 。

增加小作坊生產(chǎn)品類旨在推進地方特色食品生產(chǎn)

小作坊是方便市民消費、解決農(nóng)村人口就業(yè)的渠道之一。目前，長沙市有162家獲證小作坊。記者了解到，適當放寬禁止目錄，有利于降低食品生產(chǎn)加工行業(yè)的投入，進而增加市場主體、培育規(guī)模企業(yè)。同時也是對新食品業(yè)態(tài)的鼓勵和支持，如手工餅干加工、手工糕點等。

此外，增加允許在食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)加工的食品品種，對于促進長沙特色食品發(fā)展、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，將大有助益。像腌臘肉制品在長沙地區(qū)有多年的傳統(tǒng)加工歷史，是長沙特色農(nóng)產(chǎn)品。此次允許這種食品小作坊生產(chǎn)，將有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

近些年，長沙創(chuàng)建國家食品安全示范城市，食品抽檢合格率大幅提升，2019年達到98.4%，食品安全水平整體穩(wěn)定可控。記者同時注意到，增加允許在食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)加工的食品品種，也是結(jié)合食品安全風險提出的，建議增加的食品品種大多數(shù)為非即食產(chǎn)品。例如，新增的茶葉及相關(guān)制品，是以鮮葉為直接原料，生產(chǎn)工藝簡單，生產(chǎn)過程基本不添加食品添加劑，風險相對較低，食品安全水平也比較有保障。（?周輝霞）