3月15日上午,江蘇省消保委與省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局共同出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)動(dòng)化解重大民生類消費(fèi)糾紛工作的意見》(以下簡稱《意見》),突出各單位職能領(lǐng)域維權(quán)重點(diǎn),以切實(shí)有效解決問題為宗旨,形成了高效便民的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
具體來看,《意見》包含五方面內(nèi)容:
完善多元糾紛解決機(jī)制,解決維權(quán)難問題。司法廳、消保委將在未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)、金融消費(fèi)等領(lǐng)域共同探索建立行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì),并鼓勵(lì)公益律師、消費(fèi)維權(quán)志愿者等專業(yè)人員,成立“個(gè)人調(diào)解工作室”,充分發(fā)揮多元糾紛解決機(jī)制在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的強(qiáng)勁作用。
設(shè)立技術(shù)調(diào)查官專家?guī)?,解決取證難問題。在食品藥品安全、個(gè)人信息保護(hù)、汽車修理等領(lǐng)域分批次選拔專業(yè)技術(shù)、檢測檢驗(yàn)、認(rèn)可認(rèn)證專家。涉重大民生類消費(fèi)糾紛審判,調(diào)查官經(jīng)人民法院批準(zhǔn)可作為專家輔助人提供相應(yīng)意見,在舉證責(zé)任方面加強(qiáng)對消費(fèi)者的司法保護(hù)。
針對調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),解決索賠難問題。經(jīng)消保委調(diào)解的相關(guān)消費(fèi)糾紛,達(dá)成一致意見即可出具調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn)。
開展投訴信息公示工作,解決防范難問題。通過大數(shù)據(jù)分析對重大民生類消費(fèi)問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,尤其是對具有圈錢坑民、攜款跑路、侵害群體消費(fèi)安全等潛在風(fēng)險(xiǎn)的苗頭性案件,發(fā)布消費(fèi)警示并通報(bào)相關(guān)部門,建立起消費(fèi)維權(quán)有效屏障,防范重大民生消費(fèi)糾紛群體性風(fēng)險(xiǎn)。
共同建立聯(lián)席會(huì)議制度,解決信息壁壘問題。六家單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究并通報(bào)實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要方法、措施。各單位就消費(fèi)維權(quán)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、專業(yè)知識(shí)解讀、實(shí)務(wù)研究成果開展互通交流,適時(shí)通報(bào)受理及調(diào)處的重大疑難典型案例,提升工作效能。
江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副主任、江蘇省市場監(jiān)督管理局副局長李杰表示,本次《意見》旨在進(jìn)一步拓寬消費(fèi)者維權(quán)渠道,完善社會(huì)共治大維權(quán)體系,使消費(fèi)者的合法訴求能夠得到及時(shí)回應(yīng)和有效解決。聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制充分發(fā)揮了消保委組織平臺(tái)功能,有效整合社會(huì)維權(quán)資源,實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“無縫銜接”,強(qiáng)化了整體合力。綜合運(yùn)用調(diào)解、訴訟等多種方式和手段,形成功能互補(bǔ)、程序銜接的重大民生類消費(fèi)糾紛有效化解體系,及時(shí)高效化解消費(fèi)矛盾糾紛,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。(尹丹丹 殷文靜)