2019年,遼寧省大連市政府食安辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實(shí),抽調(diào)60余名骨干,組成19個(gè)督查組,對(duì)各區(qū)市縣開(kāi)展常態(tài)化督察檢查,排查整治涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)問(wèn)題隱患3602個(gè)(次),定期調(diào)度和通報(bào)檢查情況;聘用40名社會(huì)監(jiān)督員、1644名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮群眾監(jiān)督、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告等方面機(jī)制作用,共建共治共享,嘗試建立食品治理體系,提升治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
——深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。在大連全市開(kāi)展“兩不、一心、十行動(dòng)”,集體約談乳制品、白酒企業(yè)及小作坊213家,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)1191家(次)。組織食品行業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)履行《大連市食品行業(yè)承諾“講信用,重安全,提品質(zhì)”公約》,進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)者守法自律意識(shí)。組織9家集貿(mào)市場(chǎng)試點(diǎn)推行集貿(mào)市場(chǎng)先行賠付制度。整合服務(wù)熱線至12345熱線(8890便民服務(wù)熱線),加強(qiáng)對(duì)旅游旺季景點(diǎn)購(gòu)物、餐飲消費(fèi)、海鮮市場(chǎng)掉包宰秤等投訴的受理及處置工作,全市受理各類(lèi)涉食投訴舉報(bào)11594件、辦結(jié)11153件,通過(guò)信用系統(tǒng)向社會(huì)公示食品違法企業(yè)216家次。
——實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。探索“新餐飲”食品安全建設(shè),對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐施行“以網(wǎng)管網(wǎng)”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照未公示率降至0.36%,許可證未公示率降至1.87%,已達(dá)全國(guó)領(lǐng)先水平。對(duì)外賣(mài)實(shí)施“餐盒封簽”,已發(fā)放119.4萬(wàn)份。開(kāi)展重點(diǎn)餐飲單位食品安全檢查,全年共檢查各類(lèi)餐飲服務(wù)單位42425家,覆蓋率106%。對(duì)全部18家餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行抽檢,抽檢樣品461件,合格率為98.70%。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),持續(xù)推動(dòng)餐廚垃圾資源化利用。
——實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,集中約談46家集體配送單位和學(xué)校食堂責(zé)任人,聯(lián)合約談32家民辦學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人;建立學(xué)校集中用餐陪餐制度和集中用餐信息公開(kāi)制度;召開(kāi)了全市高校、中小學(xué)校長(zhǎng)校園食堂食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市持證校園(含托幼機(jī)構(gòu))食堂“明廚亮灶”2084家,覆蓋率100%。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展校園及校園周邊食品安全檢查,開(kāi)展校園周邊“五毛食品”專(zhuān)項(xiàng)整治,排查學(xué)校周邊超市、食雜店1449家,辣條供應(yīng)商30余家。開(kāi)展“食安監(jiān)管 護(hù)航未來(lái)”主題宣教活動(dòng),2萬(wàn)余名學(xué)生及家長(zhǎng)參與。
——開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象行動(dòng)。檢查經(jīng)營(yíng)主體及場(chǎng)所5725個(gè),受理投訴舉報(bào)81件,立案65件,罰沒(méi)款37萬(wàn)余元。開(kāi)展保健食品“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料74961份,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3336份,出動(dòng)宣傳人員4629人次。組織抽檢保健食品275批次,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。公安機(jī)關(guān)立案6起,抓獲嫌疑人12人,搗毀制假售假窩點(diǎn)3個(gè),打掉犯罪團(tuán)伙1個(gè),涉案金額520余萬(wàn)元。
——實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。對(duì)化肥農(nóng)藥使用情況開(kāi)展實(shí)地入戶(hù)調(diào)研,申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)和2個(gè)省級(jí)試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和節(jié)肥節(jié)藥,全市綠色食品(151個(gè))、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(23個(gè))總數(shù)達(dá)到174個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品59個(gè),簽約使用“大連蘋(píng)果”“大連大櫻桃”“大連油桃”地理標(biāo)志的單位達(dá)到107個(gè),建立蘋(píng)果有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)2萬(wàn)畝。
——建立健全食品安全追溯體系。推廣應(yīng)用國(guó)家食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái),全市629家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入平臺(tái);基本建成“一個(gè)中心、兩級(jí)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)”追溯格局的重要產(chǎn)品追溯體系。市內(nèi)主城區(qū)完成重要產(chǎn)品(食用農(nóng)產(chǎn)品)追溯體系建設(shè)并平穩(wěn)運(yùn)行的節(jié)點(diǎn)企業(yè)共計(jì)819家,涵蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店、超市、學(xué)校、醫(yī)院和團(tuán)體消費(fèi)單位,數(shù)據(jù)上傳市管理平臺(tái)2362萬(wàn)條,上傳商務(wù)部中央平臺(tái)1674萬(wàn)條;推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全追溯體系,乳制品、白酒、肉制品、食用植物油等重點(diǎn)品種100%建立追溯體系。
——實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查涉農(nóng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體近2萬(wàn)家,查獲假劣食品500余公斤,立案41件,集中銷(xiāo)毀假冒偽劣食品1597件。
——發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)支撐作用。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和資源整合,不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,每月向市委、市政府報(bào)送抽檢情況分析報(bào)告。利用抽檢結(jié)果,深入企業(yè)開(kāi)展源頭指導(dǎo),排查隱患,防范風(fēng)險(xiǎn)。加大科技支撐力度,將“食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)與過(guò)程控制技術(shù)”列入大連市科技創(chuàng)新指南。大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心等單位積極進(jìn)行科技研發(fā),開(kāi)展“蔬菜和水果中5種雙酰胺類(lèi)殺蟲(chóng)劑殘留的檢測(cè)方法研究”等4項(xiàng)食品公共安全領(lǐng)域的科技研發(fā)項(xiàng)目。全市共投入檢測(cè)經(jīng)費(fèi)近5000萬(wàn)元,完成食品抽檢33906批次,合格率98.87%;食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6693批次,合格率99.09%;快檢12.08萬(wàn)批次,合格率99.8%。定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)公示抽檢結(jié)果。
——實(shí)施進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”行動(dòng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合大連海關(guān)、中山區(qū)政府和中山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共同舉辦“守護(hù)食品安全 共享美好生活”進(jìn)口食品安全主題宣傳活動(dòng),大連市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢進(jìn)口食品301批次,合格率99.34%。市市場(chǎng)監(jiān)管局、大連海關(guān)強(qiáng)化進(jìn)口食品監(jiān)管舉措和力度,積極開(kāi)展進(jìn)口食品安全建設(shè)。嚴(yán)格履行市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把進(jìn)口食品銷(xiāo)售安全,加強(qiáng)進(jìn)口食品代理商、專(zhuān)營(yíng)店、批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)、商場(chǎng)超市、酒吧等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,自覺(jué)規(guī)范進(jìn)口食品銷(xiāo)售行為,對(duì)走私食品等違法行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì);檢查進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)者814家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題單位46家,加大流通環(huán)節(jié)進(jìn)口食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢力度,共抽檢145批次。嚴(yán)格履行進(jìn)口監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把進(jìn)口食品進(jìn)境源頭安全,檢出不合格進(jìn)口食品共五大類(lèi)12個(gè)品種;加大凍品緝私打私力度,截獲走私凍品1600余噸,嚴(yán)防境外疫區(qū)產(chǎn)品輸入,確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)安全。(供稿:遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)