為了貫徹落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革實施方案的通知》精神，遼寧省市場監(jiān)管局于11月6日印發(fā)了《關于實行食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可告知承諾改革的工作意見》，對全省范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊實行告知承諾制改革。截至目前，全省共發(fā)放食品生產(chǎn)加工小作坊告知承諾許可2771家。

告知承諾制，是指行政機關在辦理有關許可、登記等事項時，向申請人提供示范文本，一次性告知審批條件和所需材料，由申請人書面進行承諾，已經(jīng)符合這些條件、標準和要求，同時也愿意承擔承諾不實的法律責任，行政機關直接予以辦理。

針對此次食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可告知承諾改革，省市場監(jiān)管局制定了全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)加工小作坊許可行政審批告知承諾書，申請人承諾符合審批條件并提交材料后，可當場取得許可證。在可實現(xiàn)在線檢驗的審批機關，企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照。此舉有效破解了“準入不準營”的問題，對釋放市場活力起到了積極推動作用。

改革對強化事中事后監(jiān)管提出了新要求，明確了許可后公示、反饋、移交的信息化工作要求，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的有效銜接。發(fā)放許可證后，市場監(jiān)管部門在兩個月內(nèi)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場檢查，與承諾內(nèi)容不符的要求其限期整改；整改后仍不符合條件的依法撤銷行政許可決定；市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)申請人有違法行為的，將依法查處。