中國食品安全網(wǎng)訊（趙淑琴 刁翔宇 吳昊）食品安全是事關(guān)民生的大事。食品生產(chǎn)加工小作坊（下稱“小作坊”）曾被人們視為“食品安全”的重災(zāi)區(qū)，“不合格產(chǎn)品”的代名詞。

今年以來， 包頭市緊扣民生促發(fā)展，緊盯不足補短板，由市、縣（區(qū)、旗）兩級食藥安辦牽頭，市相關(guān)部門支持配合，在全市范圍持續(xù)開展“小作坊革命”，推動“小作坊”由“小散低”向“精優(yōu)特”轉(zhuǎn)型升級，深入落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，全面提升地區(qū)食品安全治理水平。

按照任務(wù)進度與時間節(jié)點，“小作坊”轉(zhuǎn)型升級工作分五個階段進行。動員部署階段：在全市范圍開展“食品安全法”、“‘小作坊’管理條例”等宣貫工作，動員全市“小作坊”積極參與到轉(zhuǎn)型升級工作中來；排查摸底階段：對“小作坊”摸清底數(shù)、建立臺賬，確保建檔率達到100%；整治提升階段：按照“硬件達標(biāo)、軟件規(guī)范、產(chǎn)品合格”標(biāo)準(zhǔn)，對“小作坊”依法整改到位；示范打造階段：融合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育一批示范“小作坊”，開展“包頭市十佳食品生產(chǎn)加工小作坊”爭創(chuàng)評選活動 ，給予入選者 10000元獎勵，對整治成效顯著的150戶“小作坊”，每戶給予上限不超過5000元的扶持資金，真正讓一批市場銷量大、發(fā)展前景好、百姓認可度高的特色示范“小作坊”走向前臺，使其實現(xiàn)品牌化、規(guī)?；⑦B鎖化發(fā)展；建章立制階段：對“小作坊”整治提升工作進行全面考核，總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好做法，健全完善“小作坊”監(jiān)管體系。

在全市范圍持續(xù)開展“小作坊革命” 圖片來源：包頭市市場監(jiān)管局

組織到位。市、縣（區(qū)、旗）把“小作坊”轉(zhuǎn)型升級作為創(chuàng)建國家食品安全示范城市和增進民生福祉工作來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、嚴(yán)格工作措施、細化工作目標(biāo)、明確工作要求、落實工作責(zé)任，確保工作落到實處。

思路明晰。按照“整治規(guī)范、提升示范、淘汰取締”工作思路，整治和規(guī)范基本條件具備、主觀認識積極的“小作坊”開展標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營；引導(dǎo)和推動一批生產(chǎn)條件成熟、品牌意識較強的“小作坊”進行示范性經(jīng)營；打擊和取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假劣食品的“黑作坊”。

措施得力。任務(wù)與職責(zé)細化到旗縣區(qū)政府及相關(guān)部門，既在壓實黨委政府食品安全屬地責(zé)任，也在壓實“小作坊”食品安全主體責(zé)任。既嚴(yán)格“小作坊”“誰審批、誰負責(zé)”原則，又探索建立“小作坊”登記“只跑一次”的便利服務(wù)。既嚴(yán)打“小作坊”違法違規(guī)行為，又支持激發(fā)品牌創(chuàng)建活力……

原則得當(dāng)。堅持全面覆蓋、分類整治、 標(biāo)本兼治、優(yōu)勝劣汰原則，嚴(yán)格關(guān)停取締違法違規(guī)“黑作坊”，扶持傳承特色個體工商業(yè)發(fā)展。

目標(biāo)明確。目前，“小作坊”整治提升工作進入攻堅階段。到2023年底，全市培育一批市場有需求、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、文化特色濃、品牌信譽高的傳統(tǒng)技藝“小作坊”，實現(xiàn)全市“小作坊”登記監(jiān)管全覆蓋，監(jiān)管體系更完善，責(zé)任落實更有效，不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險，特色品牌得以長足發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢。

那么說，“小作坊”轉(zhuǎn)型升級經(jīng)營者有何感悟？已經(jīng)走過7個年頭、現(xiàn)已完成轉(zhuǎn)型升級的東河區(qū)拾甜社甜品店負責(zé)人蒙雅楠認為，站到經(jīng)營者角度看，“小作坊”整治提升是支持產(chǎn)業(yè)做大做強的實事；站到消費者角度看，“小作坊”轉(zhuǎn)型升級是為百姓生產(chǎn)安全放心食品的好事；“還有，政府為了鼓勵‘小作坊’做好，還花錢獎勵扶持，我們沒理由做不好”，蒙雅楠說。

“小作坊”、大民生。包頭市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長孟磊表示，民以食為天，食以安為先?！靶∽鞣弧辈粌H是養(yǎng)活一家老小及人民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要途徑，也是發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加居民收入、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的組成部分，還是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的有效補充。

“小作坊”生存發(fā)展必須建立在食品安全的基礎(chǔ)上。對“小作坊”開展“大革命”，就是將投機取巧、制售假劣的“黑作坊”淘汰出局，把更多“小作坊”通過轉(zhuǎn)型升級納入達標(biāo)行列，讓所有重安全、責(zé)任強、信用好的特色品牌傳承下來，使其在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中多做貢獻、做好貢獻。目前全市正在沖刺國家食品安全示范城市，決不能讓“小作坊”安全風(fēng)險拉了后腿、減了分。