中國食品安全網(wǎng)訊（陳學(xué)敏 趙澤瑞）連日來，阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)化服務(wù)，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，全面推動市場經(jīng)營主體復(fù)工營業(yè)跑出“加速度”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。3月29日相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體復(fù)工率突破90%，基本實現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)。

立足實際?精準(zhǔn)施策

加大復(fù)工政策支撐力度。對接市場監(jiān)管總局和自治區(qū)市場監(jiān)管局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條舉措，從提供高效便捷審批服務(wù)、開通審批服務(wù)綠色通道、延長部分行政許可期限、加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持力度等8個方面入手，結(jié)合實際出臺23條扶持政策，全面支持、鼓勵企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時發(fā)布了餐飲服務(wù)業(yè)、集貿(mào)市場、商場超市、食品生產(chǎn)加工、居民服務(wù)業(yè)、機動車檢測機構(gòu)等相關(guān)行業(yè)復(fù)工營業(yè)防疫規(guī)范公告，并通過各級主流媒體、官方微信公眾號、門戶網(wǎng)站等渠道動態(tài)發(fā)布、進行政策解讀，擴大知曉面、受益面，積極推動經(jīng)營主體分類有序開放營業(yè)。

狠抓督導(dǎo)和無障礙落實。加大對基層的督導(dǎo)力度，層層壓實工作責(zé)任，在全系統(tǒng)強調(diào)“寬進嚴(yán)管”“加強事中事后監(jiān)管”的工作理念，推行“先復(fù)工、再核查”工作模式，全面清理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策和措施堵點，要求各級市場監(jiān)管部門不設(shè)門檻、不設(shè)條件，確保滿足疫情防控要求的市場主體自行恢復(fù)營業(yè)，確保各項政策措施落地見效。

拓展服務(wù)?紓難解困

優(yōu)化審批服務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、政銀合作等工作機制，對市場監(jiān)管領(lǐng)域登記注冊、許可審批等業(yè)務(wù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦”服務(wù)，精簡審批程序，提升政務(wù)服務(wù)效能，為疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開通審批服務(wù)綠色通道，實行特事特辦。對食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可（零售）變更實施承諾制，對新申請食品經(jīng)營許可（僅限從事預(yù)包裝食品銷售）經(jīng)企業(yè)承諾符合許可條件后，實行容缺受理、當(dāng)場發(fā)證。疫情防控以來，阿拉善盟市場監(jiān)管部門通過網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理登記注冊事項共計1646件，提供各類咨詢2825件，辦理食品經(jīng)營許可證230件，為3家經(jīng)營二類醫(yī)療器械的企業(yè)開通綠色通道。

強化技術(shù)支持。全系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，主動問需、靠前服務(wù)，深入各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、疫情防控檢查站點、各農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所開展計量支持性服務(wù)，落實檢測費用優(yōu)惠政策，免費為服務(wù)單位提供技術(shù)指導(dǎo)。累計出動核查人員90人次，對2584臺件計量器具進行了檢定、校準(zhǔn)及現(xiàn)場核查（其中醫(yī)用計量器具13臺件、紅外額溫計138臺件、小型衡器185臺件、燃氣表770塊、壓力表1414塊、燃油加油機44條槍、加氣機20條槍）。對盟內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)在用電梯、氧氣儲罐、滅菌鍋等14臺特種設(shè)備進行定期檢驗和年度檢查，保障了疫情防控期間醫(yī)療單位特種設(shè)備安全運行。

著力解決復(fù)工防控物資難題。積極組織藥械經(jīng)營主體拓寬進貨渠道，為集貿(mào)市場、大型商超等經(jīng)營場所協(xié)調(diào)購買紅外額溫計、口罩等防控用品。向社區(qū)、市場主體免費發(fā)放消毒液273噸，投放一次性口罩4.2萬只，及時紓解了防控物資短缺問題，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利推進。

努力破解復(fù)工融資瓶頸。深化政銀合作，創(chuàng)新信用監(jiān)管職能，與中國銀行巴彥浩特分行溝通合作，聯(lián)合推出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間階段性信貸產(chǎn)品“復(fù)工貸”業(yè)務(wù)，主動幫助企業(yè)疏通融資渠道，提高信貸審批效率，助力中小微企業(yè)、個體工商戶盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前已為12戶小微企業(yè)、個體工商戶快捷發(fā)放復(fù)工貨款304萬元。

規(guī)范指導(dǎo)?強化監(jiān)管

加強復(fù)工營業(yè)防疫規(guī)范指導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門組織絕大部分工作力量，下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線，本著“開業(yè)一戶，跟進一戶”的原則，逐街逐戶進行“拉網(wǎng)式”檢查，督促指導(dǎo)已復(fù)工營業(yè)的經(jīng)營主體嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來，阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員9858人次，對21519戶次復(fù)工經(jīng)營市場主體進行了防疫規(guī)范指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

加強市場秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開展以來，阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門重點加強野生動物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面排查安全隱患，筑牢安全底線；積極開展“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動，有力維護了公平有序的市場經(jīng)濟秩序。同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領(lǐng)域哄抬價格的違法行為，為市場主體復(fù)工營業(yè)營造了良好環(huán)境。

規(guī)范指導(dǎo)?強化監(jiān)管

加強復(fù)工營業(yè)防疫規(guī)范指導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門組織絕大部分工作力量，下沉復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線，本著“開業(yè)一戶，跟進一戶”的原則，逐街逐戶進行“拉網(wǎng)式”檢查，督促指導(dǎo)已復(fù)工營業(yè)的經(jīng)營主體嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以來，阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門累計出動執(zhí)法人員9858人次，對21519戶次復(fù)工經(jīng)營市場主體進行了防疫規(guī)范指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

加強市場秩序事中事后監(jiān)管。疫情防控工作開展以來，阿拉善盟各級市場監(jiān)管部門重點加強野生動物違規(guī)交易、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面排查安全隱患，筑牢安全底線；積極開展“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動，有力維護了公平有序的市場經(jīng)濟秩序。同時，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售偽劣產(chǎn)品、發(fā)布虛假違法廣告、虛假宣傳和民生用品、防控物資領(lǐng)域哄抬價格的違法行為，為市場主體復(fù)工營業(yè)營造了良好環(huán)境。

通過系列扎實有效的幫扶舉措，阿拉善盟經(jīng)營主體復(fù)工意愿明顯改善，復(fù)工率大幅攀升。由市場監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)管并納入統(tǒng)計范圍的相關(guān)行業(yè)商貿(mào)服務(wù)業(yè)共15711戶，截至3月29日，已復(fù)工營業(yè)14487戶，營業(yè)率90.3%，其中集貿(mào)市場12處，營業(yè)率83.3%；商場超市（含零售綜合商店、便利店等經(jīng)營戶）2517戶，營業(yè)率96.3%；零售藥店（藥械經(jīng)銷戶）171戶，營業(yè)率99.4%；餐飲單位2932戶，營業(yè)率92.5%；食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊269戶，營業(yè)率86.2%；不涉及其他行政審批許可的居民服務(wù)行業(yè)9810戶，營業(yè)率88.1%。剔除季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營等客觀因素外，基本實現(xiàn)了應(yīng)復(fù)盡復(fù)。