中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（徐紅偉 王再明）日前，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局為總結(jié)推廣前一階段餐飲質(zhì)量安全提升工作實(shí)踐，固化有效工作機(jī)制，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民群眾身體健康和飲食安全，制定《呼和浩特市餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》，明確要以“智慧管理”為突破，“分類監(jiān)管”為先導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、科學(xué)監(jiān)管、務(wù)實(shí)管用，完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，著力破解餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，順應(yīng)疫情防控常態(tài)化前提下消費(fèi)者安全、健康的餐飲消費(fèi)需求。

《行動(dòng)方案》主要以以下六種類別為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，分別為以人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和抽考，著力解決從業(yè)人員規(guī)范操作、食品安全管理員能力提升問題；以餐飲后廚為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，著力解決餐飲環(huán)境臟亂差問題；以進(jìn)貨查驗(yàn)為重點(diǎn)，督促餐飲單位履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，著力解決食品安全責(zé)任追溯問題；以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、檢測(cè)和執(zhí)法辦案，著力解決食品安全制度執(zhí)行問題；以推動(dòng)“明廚亮灶”、鼓勵(lì)舉報(bào)為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)共治，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高舉報(bào)投訴處理效率，著力解決主體責(zé)任不落實(shí)問題；以加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管為重點(diǎn)，著力解決農(nóng)村集體聚餐管理不到位問題。

《行動(dòng)方案》明確“智慧管理”方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲企業(yè)的精細(xì)化管控，破解履職難題。分為四個(gè)方面：加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)步伐，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會(huì)共治智慧監(jiān)管平臺(tái)，即將現(xiàn)場(chǎng)操作過程、企業(yè)證照信息、從業(yè)人員健康狀況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、食品原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)集中進(jìn)行展示，利用互聯(lián)網(wǎng)+、手機(jī)APP等形式，實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾展示，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督，督促餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全管理。在餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任落實(shí)方面，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的審查登記管理，加強(qiáng)手機(jī)APP等移動(dòng)端入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的審查，利用平臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)據(jù)庫(kù)，推行許可證到期前提醒、許可證超期下線，同時(shí)，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者探索建立食品安全自查智慧管理體系，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)，解決管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位。

優(yōu)化規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督檢查方面，逐步實(shí)施智慧監(jiān)管，依托風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理平臺(tái)、陽(yáng)光餐飲等平臺(tái)，逐步建立集監(jiān)管信息實(shí)時(shí)錄入、專項(xiàng)檢查分配、名單篩選、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、執(zhí)法文書現(xiàn)場(chǎng)打印、簡(jiǎn)易處罰等功能于一體的移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，針對(duì)農(nóng)村餐飲食品安全的保障，探索建立由企業(yè)主導(dǎo)，集城鄉(xiāng)流動(dòng)宴席互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、流動(dòng)廚師資源管理平臺(tái)、鄉(xiāng)村信息多媒體平臺(tái)為一體的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐相對(duì)集中的公司化運(yùn)營(yíng)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的備案管理和線上監(jiān)測(cè)，運(yùn)用信息化手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)上公示的證照、地址等信息開展監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)篩查未公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、公示的食品經(jīng)營(yíng)許可證超過有效期、未公示菜品主要原料、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題；研究建立線上監(jiān)測(cè)信息通報(bào)、推送機(jī)制，及時(shí)將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法行為線索推送至入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門，進(jìn)行核查，對(duì)涉及的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)，要同步查處。強(qiáng)化餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)方面，充分利用自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局建立的一套題庫(kù)、一套學(xué)習(xí)課程或資料庫(kù)、一個(gè)培訓(xùn)考核系統(tǒng)或平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“兩庫(kù)一平臺(tái)”）開展培訓(xùn)。在“兩庫(kù)一平臺(tái)”中，針對(duì)餐飲服務(wù)不同崗位設(shè)定培訓(xùn)考核內(nèi)容，實(shí)行分類培訓(xùn)考核，提高培訓(xùn)考核的精準(zhǔn)度。全面提升餐飲從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力，解決從業(yè)人員“不懂法、難整改”等突出問題。

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局將不斷加大“智慧管理”運(yùn)用范圍和監(jiān)管效果，著力保障餐飲服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)，營(yíng)造首府地區(qū)良好消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)者“舌尖上的安全”。