中國食品安全網(wǎng)訊(記者李甜甜)前不久,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,這個司法解釋,積極回應(yīng)新時代人民群眾對食品藥品安全的新期待,服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,引起了全社會的高度關(guān)注和熱議。黨的二十屆三中全會提出,實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進國家各方面工作法治化。為及時回應(yīng)社會關(guān)切,以實際行動貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,經(jīng)中國行為法學(xué)會批準(zhǔn),9月1日,由該學(xué)會食品藥品健康法治委員會主辦的首屆“食品藥品與健康法治論壇”在北京舉辦。中國食品工業(yè)協(xié)會副會長、中國食品安全報社社長朱長學(xué)出席活動,并被授予中國行為法學(xué)會食品藥品健康法治委員會特邀專家證書。
民以食為天,食以安為先。習(xí)近平總書記對食品藥品安全工作高度重視,作出一系列重要指示,反復(fù)強調(diào)要“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。黨的二十大報告,將食藥安全納入國家安全體系,強調(diào)要“強化食品藥品安全監(jiān)管”。這為做好食品藥品安全工作提供了根本遵循。近年來,我國對食品藥品安全的重視程度之高、法治建設(shè)之快、政策措施之嚴(yán)、改革力度之大前所未有,食藥安全工作不斷取得新進展、開創(chuàng)新局面。但面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求、增進人民福祉的新期待,食藥安全和健康工作仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。本次論壇旨在搭建高端交流平臺,匯聚法學(xué)界和食品藥品健康領(lǐng)域精英,深入研究探討行業(yè)發(fā)展中的熱點難點問題,堅決扛起“守護人民健康、踐行法治責(zé)任”的重?fù)?dān)。
中國行為法學(xué)會副會長程相會向論壇的順利召開致以祝賀,并希望論壇緊緊圍繞我國食品藥品健康領(lǐng)域法治工作的熱點焦點問題深入研討,切實摸清行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次需要,集思廣益、群策群力,研究提出解決問題的對策建議,最大程度凝聚共識,為食品藥品健康行業(yè)在更高層次上的法治化發(fā)展提供法治保障和智力支持。同時,也希望食品藥品健康法治委員會不斷加強自身建設(shè),持續(xù)深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持姓學(xué)姓研、聚焦主業(yè),做好學(xué)術(shù)課題、辦好論壇活動、強化品牌化建設(shè);樹牢服務(wù)意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實開展工作,為我國食品藥品健康行業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
最高人民法院原副院長、十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、現(xiàn)任中國法學(xué)會副會長江必新,原國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局原局長王國強,中國工程院院士、中國工程院原副院長、原解放軍第四軍醫(yī)大學(xué)校長樊代明,中國科學(xué)院院士、天津市第十二屆政協(xié)副主席、南開大學(xué)原校長饒子和,中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會會長黃競儀等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者,分別以主旨演講和專題報告的形式,在會上充分發(fā)表觀點、分享前沿知識、傳授經(jīng)驗方法,形成了豐碩的會議成果。
論壇中,江必新以《以食藥之道還治食藥之“病”——關(guān)于完善食藥治理體系的幾點感想》為題,提出了關(guān)于完善食藥治理的構(gòu)想和建議,借用中藥配伍禁忌和君臣佐使學(xué)說,對法律約束和懲罰提出了獨特見解,科學(xué)系統(tǒng)地闡述了食品藥品安全與法治管理的重要關(guān)系,指出要讓法律成為人民健康的護身符,要用法律武器捍衛(wèi)食品藥品安全,守護好這個陣地,同時,也要注意平衡好監(jiān)管與食品藥品企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。要堅持以人民為中心的監(jiān)管理念,標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué),要留有余地,防止濫用和一刀切。他提出要防止監(jiān)管中的腐敗行為,限制懲罰兼賠償?shù)氖褂?。充分發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)在食品藥品治理中的作用。他呼吁社會組織、社會教育工作者和媒體工作者要成為普及食品藥品安全上的啟蒙者、宣傳者和促進者。
饒子和從事病原體研究三十年,憑借自己的技術(shù)手段做過很多熱門的研究,他以《生命科學(xué)與未來病原體研究》為題,介紹了病原體的入侵,病原體在所屬細(xì)胞里的轉(zhuǎn)錄與復(fù)制以及組裝與釋放。他指出,科學(xué)基礎(chǔ)研究不能一蹴而就,不能很快地轉(zhuǎn)化應(yīng)用,尤其是發(fā)生重大傳染病時,一定要立足人民健康進行科學(xué)研究,要聚焦病毒結(jié)構(gòu)的研究,精準(zhǔn)找到病原體并精準(zhǔn)進行打擊。他倡導(dǎo)要跨學(xué)科研究,要結(jié)合基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新藥物的研發(fā),突破學(xué)科壁壘。基礎(chǔ)研究做得越深,就距離好藥、新藥、特效藥、老百姓吃得起的便宜藥就越近,為發(fā)現(xiàn)和設(shè)計具有高效性和安全性的新型藥物和新療法作出應(yīng)有貢獻,實現(xiàn)保障人民健康的目的,他和他的團隊很多研究成果已廣泛運用于保障人民群眾健康的服務(wù)領(lǐng)域。
王國強以《充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢和重要作用》為題,闡述了中醫(yī)藥在健康中國中發(fā)揮的巨大作用,指出,中醫(yī)藥在創(chuàng)新健康理念、轉(zhuǎn)變醫(yī)療模式、普及健康科學(xué)知識、優(yōu)化健康服務(wù)體系、完善健康保障管理、建設(shè)生態(tài)綠色醫(yī)療、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等諸多方面大有可為。
樊代明結(jié)合多年醫(yī)藥管理經(jīng)驗,以《藥食同源與自然力》為題,對人類天生而來的自然力,用詼諧幽默的語言表達,講解了他提出的人類七種自然力。包括自主生成力、自相耦合力、自發(fā)修復(fù)力、自由代謝力、自控平衡力、自我保護力和精神統(tǒng)控力。提示人們應(yīng)更多關(guān)注依靠人體的自然力來應(yīng)對疾病、守護健康。他積極倡導(dǎo)整合醫(yī)學(xué),并以他填詞的《整合醫(yī)學(xué)之歌》結(jié)束了精彩的演講。
論壇上,中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會會長毛振賓,最高人民法院咨詢委員會委員、中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會會長、法學(xué)教授胡云騰,朱崇坤、王民權(quán)、王友升、喬欣、顧奎琴、韓青、戴匯瑜等專家學(xué)者還分別就食藥監(jiān)管科學(xué)、懲治食藥犯罪、以法治推動食品藥品健康創(chuàng)新發(fā)展、未來食品生物“智造”面臨的法律挑戰(zhàn)、讓法治成為一種生活方式、食養(yǎng)文化、食藥企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險與應(yīng)對、醫(yī)藥廣告合規(guī)等問題,發(fā)表了真知灼見,分享了專業(yè)知識,提出了對策建議,引起了與會者的強烈反響。普遍認(rèn)為,要針對食藥和健康工作點多、線長、面廣,且社會關(guān)注度高、容忍度低的特點,堅持以系統(tǒng)觀念、法治思維來推動工作,把握好有效市場、有為政府、有序社會的辯證關(guān)系,在“產(chǎn)”“管”“治”上下功夫,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府監(jiān)管、社會共治,在法治軌道上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能監(jiān)管和高水平治理的有機統(tǒng)一。
中國行為法學(xué)會食品藥品健康法治委員會主任委員蘇林波在論壇上表示:“服務(wù)、研究、宣傳、監(jiān)管、自律、法治”這12個字是該專業(yè)委員會的宗旨和任務(wù),要與相關(guān)政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織和業(yè)界各方力量攜手聯(lián)動,共同努力,盡快推動形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場引導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的行業(yè)共治格局,真正成為食藥安全和人民健康法治化發(fā)展的有力守護者、大力建設(shè)者和全力推動者。
據(jù)介紹,食品藥品健康法治委員會是中國行為法學(xué)會下屬機構(gòu),2021年5月經(jīng)中國行為法學(xué)會批準(zhǔn)正式成立。
本次論壇是食品藥品健康法治委員會成立以來,在中國行為法學(xué)會指導(dǎo)下舉辦的第一次全國性活動。論壇緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展背景下食品藥品和健康行業(yè)的法治化發(fā)展”這一主題,分別從宏觀政策的解讀、行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀的剖析、專業(yè)前沿知識的分享、行業(yè)發(fā)展的展望等多個角度,進行了深入研討交流。通過圓桌訪談的形式,現(xiàn)場交流分享了相關(guān)企業(yè)的成功經(jīng)驗做法,聽取了他們的建議和期盼。
論壇期間同期舉辦了食品藥品健康展,中康一品實業(yè)有限公司、偉潤誠生物科技(北京)集團有限公司等企業(yè)參展。