南京市江寧區(qū)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)、引入專業(yè)化人員、搭建信息化平臺(tái)、加強(qiáng)制度化管理等方式，建立一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)員隊(duì)伍，織密農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，有力保障了市民“舌尖上的安全”，初步形成一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制。

一是以專業(yè)化隊(duì)伍保障指導(dǎo)服務(wù)。建立專業(yè)的農(nóng)安指導(dǎo)員隊(duì)伍，設(shè)定農(nóng)安指導(dǎo)員從業(yè)門(mén)檻，保障指導(dǎo)服務(wù)的專業(yè)性和針對(duì)性。江寧區(qū)農(nóng)安指導(dǎo)員必須滿足“三個(gè)具備”，即具備大專以上學(xué)歷；具備農(nóng)學(xué)、植保等相關(guān)專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)；具備熟練使用移動(dòng)監(jiān)管設(shè)備的能力。農(nóng)安指導(dǎo)員利用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為被指導(dǎo)對(duì)象提供準(zhǔn)確的病蟲(chóng)害防治意見(jiàn)，對(duì)可能存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提供及時(shí)的預(yù)警。

二是以信息化設(shè)備提升指導(dǎo)服務(wù)。大力推進(jìn)信息化監(jiān)管，依托“農(nóng)安通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)安指導(dǎo)員在工作中對(duì)被指導(dǎo)對(duì)象的生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用、有無(wú)違禁藥品等情況進(jìn)行電子化記錄。農(nóng)安指導(dǎo)員通過(guò)“農(nóng)安通”移動(dòng)終端將指導(dǎo)情況、指導(dǎo)地點(diǎn)及相關(guān)照片等信息實(shí)時(shí)上傳至平臺(tái)，確保指導(dǎo)服務(wù)的真實(shí)性、有效性。

三是以制度化管理規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)。既重視隊(duì)伍建設(shè)，更重視隊(duì)伍管理，突出基層農(nóng)安指導(dǎo)員的作用發(fā)揮，確保將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)要求落到實(shí)處。制定《農(nóng)安指導(dǎo)員管理制度》，要求每月對(duì)每戶的指導(dǎo)服務(wù)不少于1次，全程使用移動(dòng)設(shè)備記錄，用制度規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)；建立“隨機(jī)抽查”考核機(jī)制，嚴(yán)格按分計(jì)酬，用績(jī)效考核強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。

四是以“一品一策”優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。按照“預(yù)防為主、綜合防治”的原則，農(nóng)安指導(dǎo)員針對(duì)不同時(shí)節(jié)、不同區(qū)域、不同品種，制定相應(yīng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“一品一策”指導(dǎo)。特別是在病蟲(chóng)害防治方面，針對(duì)不同蔬菜產(chǎn)品各時(shí)段病蟲(chóng)害發(fā)生特點(diǎn)，為生產(chǎn)者提供科學(xué)、高效、安全的防控指導(dǎo)，在確保不發(fā)生大面積病蟲(chóng)害的同時(shí)，有效保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

五是以“三員一體”豐富指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)安指導(dǎo)員不僅指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，還兼具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集反饋、宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等作用，集指導(dǎo)員、信息員、宣傳員三員為一體。作為指導(dǎo)員，主要是開(kāi)展“一品一策”指導(dǎo)；作為信息員，主要是詳細(xì)收集被指導(dǎo)對(duì)象的農(nóng)業(yè)投入品使用情況、可能存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素等信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站反饋，為監(jiān)管部門(mén)做出分析和決策提供依據(jù)；作為宣傳員，主要是向被指導(dǎo)對(duì)象通俗易懂地講解有關(guān)法律法規(guī)，更加專業(yè)地普及農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。

目前，江寧區(qū)農(nóng)安指導(dǎo)員是集技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、安全監(jiān)管于一身的“多面手”，指導(dǎo)服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效，抽檢問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率明顯提升，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有人干、有人管，真正打通安全監(jiān)管“最初一公里”。