民以食為天,食以安為先。舌尖上的安全是國之大者、民之小事。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設始終是社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,也是廈門市推動都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,樹立“大食物觀”發(fā)展理念的根本保障。近年來,廈門市積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設,通過三級檢測體系、落實“一品一碼”追溯工作等舉措,以信用承諾為基礎,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,發(fā)揮信用體系的正向作用。
一是“農(nóng)業(yè)大腦”賦能信用助農(nóng)基礎設施網(wǎng)絡。廈門市以構筑“廈門農(nóng)業(yè)大腦”平臺為契機,積極深化農(nóng)業(yè)信用信息基礎設施網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息同廈門市市場監(jiān)管、市信息中心等多部門互聯(lián)互通,加速推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管線上平臺同市信用信息共享平臺共享融合。目前市信用信息共享平臺累計歸集新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息兩千余家,其中農(nóng)民合作社1437家、家庭農(nóng)場631家。
二是積極推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達標證工作。廈門市嚴格落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,積極推進農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度和追溯管理制度建設。早在2011年,廈門市就創(chuàng)新推行“一品一碼”農(nóng)產(chǎn)品追溯,給每個批次的產(chǎn)品賦予唯一追溯碼,并將生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管數(shù)據(jù)開放給消費者查詢。通過宣傳農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度建立的重要意義,重點推動農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證和“一品一碼”追溯制度的并行實施,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要責任,目前累計更新完善生產(chǎn)主體備案超700家,賦碼出證超11萬批次,讓生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品去向可追蹤。
三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法信用監(jiān)管有效提升抽檢合格率。廈門市深入開展農(nóng)產(chǎn)品專項行動治理,落實“治違禁控藥殘 促提升”三年行動,筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品安全防線。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),培育綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。落實好從田間地頭到百姓餐桌全過程全鏈條的監(jiān)管。同時,按照《廈門市社會信用評價機制和分級分類管理辦法(試行)》等相關要求,結(jié)合國家、省、市公共信用信息綜合評價結(jié)果,廈門市積極推動涉農(nóng)企業(yè)或經(jīng)營主體信用評價結(jié)果在農(nóng)業(yè)領域日常監(jiān)管方面的應用,實現(xiàn)評價結(jié)果在“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查或?qū)m椫卫碇械膽?。今年以來,全市已累計開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量定量監(jiān)測超2700批次,監(jiān)測抽檢合格率達99%。
四是探索“信用+網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。廈門市積極推動落實“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責”的網(wǎng)格化監(jiān)管模式,進一步發(fā)揮“信用+網(wǎng)格化”管理方法,健全機構、配齊人員、配強隊伍,完善設備配備,提升監(jiān)管能力,防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能缺位。近年來,廈門市著重打造鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理長效機制,積極推進鎮(zhèn)(街)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員、150名村(居)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍建設,形成完善的市區(qū)、鎮(zhèn)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
五是深入田間地頭開展“誠信+打假”宣傳。廈門市以誠信宣傳為抓手,依托“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“315消費者權益日”“三下鄉(xiāng)”活動等重要節(jié)日,多渠道、多手段開展各類群眾百姓喜聞樂見的“農(nóng)資打假保春耕暨農(nóng)機3.15”現(xiàn)場宣傳活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動等實地宣傳,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資打假、惠農(nóng)支農(nóng)政策宣介等活動辦到田間和村口,現(xiàn)場指導農(nóng)民和經(jīng)營主體辨識虛假農(nóng)資,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和虛假農(nóng)資的普法教育。通過誠信宣傳強化源頭治理,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。