9月5日，湖北省襄陽市襄城區(qū)榮博豐農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陳朝華，將合作社當(dāng)天生產(chǎn)的30公斤苦瓜和50公斤龍福椒檢測(cè)合格后，附上二維碼承諾達(dá)標(biāo)電子合格證，進(jìn)入覓廚生鮮超市銷售。這是全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管的一個(gè)縮影。

近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以信息化建設(shè)為突破口，通過數(shù)字建設(shè)賦能農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，全面推行“優(yōu)質(zhì)化+動(dòng)態(tài)化+數(shù)字化+網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，著力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全閉環(huán)監(jiān)管工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率一直穩(wěn)定在97%以上。

基地建設(shè)優(yōu)質(zhì)化，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全基礎(chǔ)底盤。通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)化服務(wù)等系列措施，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、品牌創(chuàng)建工作，著力培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品超過253個(gè)，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98%以上。綠色食品企業(yè)中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到4家、32家和20家，有機(jī)生產(chǎn)面積近20萬畝。

信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)化，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。建設(shè)襄陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立實(shí)名制、電子化的主體信用檔案，對(duì)生產(chǎn)采收追溯記錄、投入品采購、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果等自動(dòng)采集。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用自主評(píng)價(jià)、分級(jí)評(píng)價(jià)，分別設(shè)立綠色、黃色、紅色和黑色四類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類監(jiān)管。建立跨部門、跨地區(qū)信用評(píng)價(jià)信息共享協(xié)作機(jī)制，將農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果、監(jiān)督結(jié)果信息與其他部門實(shí)行信息共享機(jī)制，結(jié)果互認(rèn)互用，同時(shí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，讓監(jiān)管更加規(guī)范高效。

閉環(huán)監(jiān)管數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。投資1500萬元，以一場(chǎng)（店、戶）一碼為核心，建設(shè)襄陽“農(nóng)監(jiān)通”智慧農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬。充分利用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“兩品一標(biāo)”基地追溯、“互聯(lián)網(wǎng)+”檢查巡查、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告等信息同步上傳至襄陽“農(nóng)監(jiān)通”智慧農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)。農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品建立電子“身份證”，通過生產(chǎn)檔案電子化管理為生產(chǎn)者安全生產(chǎn)服務(wù)，通過農(nóng)殘檢測(cè)和流通環(huán)節(jié)的信息化為消費(fèi)者提供追溯服務(wù)。全市入駐追溯平臺(tái)的生產(chǎn)主體已達(dá)400余家，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)以及11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)應(yīng)錄盡錄。截至目前，已覆蓋蔬菜、水果、茶葉、核桃、食用菌等68個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品品種，開具合格證23950張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品34358.53噸。

基層監(jiān)管網(wǎng)格化，消除農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管盲區(qū)。構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村和生產(chǎn)主體四級(jí)四層網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系，初步形成了區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以信息化監(jiān)管為切口，落實(shí)“三定一考核”網(wǎng)格化監(jiān)管，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)，按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化快檢室，配備設(shè)備儀器，提供試劑耗材、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，推廣使用膠體金速測(cè)技術(shù)。將全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄，分配監(jiān)管追溯平臺(tái)賬號(hào)，全部納入襄陽“農(nóng)監(jiān)通”智慧農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)。同時(shí)，引導(dǎo)督促納入名錄的400家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體上傳投入品使用及生產(chǎn)記錄臺(tái)賬，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作、動(dòng)態(tài)化管理、信息化監(jiān)管。通過平臺(tái)的“農(nóng)資小管家”推動(dòng)全市1076家農(nóng)資店及時(shí)上傳農(nóng)資購銷臺(tái)賬，落實(shí)主要投入品實(shí)名制購買制度，加強(qiáng)源頭管控，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管短板。

下一步，全市將持續(xù)加大監(jiān)管新模式的推廣力度，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立村級(jí)協(xié)管員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“吹哨人”制度，堅(jiān)持源頭治理，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道關(guān)口。（周紅南 周建和 陳英）