政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。江蘇作為農(nóng)業(yè)大省，保障國家糧食安全責(zé)任重大。如何更好落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提高糧食安全保障能力？全國人大代表、鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長秦光蔚，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委副主委、連云港市農(nóng)科院院長徐大勇提出建議。

主持人：江蘇堅(jiān)持把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù)和頭等大事。請(qǐng)問我們?nèi)绾慰阜€(wěn)糧食安全重任？

秦光蔚：“十三五”以來，江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平持續(xù)提升。全省糧食實(shí)現(xiàn)5年增產(chǎn)，產(chǎn)量連續(xù)8年均保持在700億斤以上。去年又創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)量達(dá)到749.2億斤，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。不僅保證了省內(nèi)糧食絕對(duì)安全，也為全國糧食安全保障作出了江蘇貢獻(xiàn)。

徐大勇：今年省委一號(hào)文件提出“確保糧食播種面積8124.9萬畝、總產(chǎn)量740億斤以上”目標(biāo)任務(wù)。為確保完成這一目標(biāo)任務(wù)，我認(rèn)為，要強(qiáng)化黨政同責(zé)，繼續(xù)對(duì)設(shè)區(qū)市糧食安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，將糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)考核。強(qiáng)化政策扶持，確保耕地面積穩(wěn)定，提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)性和導(dǎo)向性，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民的積極性。強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，確保穩(wěn)糧增效，引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，確保產(chǎn)能提升，加快推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打好種業(yè)翻身仗。突出的農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢(shì)是江蘇省糧食安全生產(chǎn)的重要保障和支撐。以水稻為例，全省種植的近3000萬畝粳稻大多是江蘇自主培育的，種子完全可以保證自給自足。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。

主持人： 保障糧食安全的關(guān)鍵是種子和耕地。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作談?wù)?，江蘇如何做好這道事關(guān)糧食安全的必答題？

秦光蔚：作為一名從事耕地質(zhì)量保護(hù)工作的基層代表，我深刻認(rèn)識(shí)到，土地是“根”，良種是“魂”，守好18億畝耕地紅線、保護(hù)好耕地質(zhì)量、保護(hù)利用好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源至關(guān)重要。

今年兩會(huì)，我提交了關(guān)于加快耕地質(zhì)量保護(hù)立法的議案和進(jìn)一步提升鹽堿地綜合利用效能的建議，建議穩(wěn)定耕地布局，突出質(zhì)量保護(hù)和提升，厘清責(zé)任主體，建立相應(yīng)的法律追究制度，建立耕地資源高質(zhì)量發(fā)展保護(hù)機(jī)制和監(jiān)管法律保障體系，從法律層面保障“田長制”的推行；同時(shí)，建議利用好鹽堿地這一后備耕地資源，加強(qiáng)耐鹽堿種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加快耐鹽堿作物的引進(jìn)、選育和推廣，進(jìn)一步提升鹽堿地綜合利用效能。

徐大勇：針對(duì)連云港及周邊地區(qū)水稻生產(chǎn)存在的問題，我們近年來不斷加大人力物力的投入，創(chuàng)新育種方法，結(jié)合水稻抗性和品質(zhì)相關(guān)基因，在穩(wěn)定提高水稻品種單產(chǎn)基礎(chǔ)上，協(xié)同提升品質(zhì)和抗性。去年，我們有13個(gè)品種通過國家審定，這些品種類型豐富、優(yōu)點(diǎn)突出，有效支撐了連云港及周邊地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

未來，為確保江蘇省糧食產(chǎn)量不斷提高，江蘇要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和生產(chǎn)要素保障方面下大力氣：一是加大投入，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)路線；二是全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研向世界一流邁進(jìn)，不斷研發(fā)出產(chǎn)量高、抗性好、品質(zhì)優(yōu)的品種和配套栽培技術(shù)，不斷滿足廣大農(nóng)民和市場(chǎng)的需求。

主持人：“藏糧于地、藏糧于技”，江蘇如何把這一戰(zhàn)略落實(shí)到位，為保障國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)？

秦光蔚：手里有糧，心里不慌。我們要牢牢把握糧食安全的主動(dòng)權(quán)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的教育與培訓(xùn)，依靠科技力量提高糧食生產(chǎn)能力；要夯實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件，創(chuàng)制運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量綠色發(fā)展；要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化賦能，培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新跨越。

徐大勇：我認(rèn)為，要在三個(gè)方面做得更好。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把更多資源和力量優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)。江蘇科教資源豐富，擁有一批涉農(nóng)高校和科研院所，要利用農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目攻關(guān)，著力解決好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上的“卡脖子”問題，力爭(zhēng)在生物育種、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)突破，及時(shí)轉(zhuǎn)化，形成規(guī)模效應(yīng)。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，打造特色，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是以更高站位重視糧食安全，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給。江蘇人多地少，只有保護(hù)好耕地才能守住糧倉，必須牢牢守住耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防止非糧化，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，不斷探索“藏糧于地、藏糧于技”的新路徑。（徐睿翔）