2022年8月1日,《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》正式實施。黑土耕地是珍貴的土壤資源,是耕地中的“大熊貓”,在保障國家糧食安全中地位極其重要。
自然資源部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強黑土耕地保護(hù)的通知》(以下簡稱《通知》),要求內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四?。▍^(qū))自然資源主管部門切實加強黑土耕地保護(hù),組織開展黑土耕地調(diào)查,嚴(yán)格耕地用途管制。
自然資源部表示,經(jīng)過多年的開發(fā)利用,黑土耕地出現(xiàn)了變薄、變瘦、變硬現(xiàn)象,必須采取有效措施保護(hù)好黑土耕地,為保障國家糧食安全提供有力支撐。
《通知》要求,四省(區(qū))自然資源主管部門要會同有關(guān)部門,組織開展黑土耕地調(diào)查。建立黑土耕地檔案,作為嚴(yán)格管護(hù)的基礎(chǔ)。
黑土耕地土壤性狀好、肥力高、水肥氣熱協(xié)調(diào),糧食產(chǎn)量高、品質(zhì)好,應(yīng)當(dāng)納入耕地保護(hù)任務(wù)實行嚴(yán)格保護(hù)。
《通知》要求,四?。▍^(qū))各級自然資源主管部門在國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作中,應(yīng)當(dāng)將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護(hù)紅線任務(wù),黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田,逐地塊上圖入庫,嚴(yán)格實行特殊保護(hù)。
同時,為減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)對黑土耕地的占用,《通知》要求,地方要綜合考慮黑土區(qū)耕地保護(hù)需要、未來人口變化趨勢等因素,以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),分類劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,從嚴(yán)約束城鄉(xiāng)建設(shè)無序蔓延對黑土耕地侵蝕。