8月16日，記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉：近日，《江西省漁業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償工作方案（試行）》（以下簡稱《方案》）印發(fā)，助力江西省深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。

《方案》對管轄范圍和職責(zé)分工、案件調(diào)查、鑒定評估認(rèn)定、賠償磋商、修復(fù)效果評估等方面的內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范，便于有關(guān)部門和一線工作人員進(jìn)行操作。其中，漁業(yè)漁政管理機(jī)構(gòu)接到案件調(diào)查報(bào)告后，結(jié)合生態(tài)損害、受損范圍、受損程度、是否有明確的賠償義務(wù)人等問題進(jìn)行研究，并按照重大案件、一般案件、輕微案件三種類別分類處理、評估鑒定。

根據(jù)《方案》，對存在以下情形的案件，將納入重大案件管理：在國家和省級劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)和生態(tài)紅線區(qū)域發(fā)生漁業(yè)領(lǐng)域環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)并明確交辦需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的；國家和省級交辦的重大事項(xiàng)中涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的；損害量化金額估算在10萬元以上的；除上述情形外，設(shè)區(qū)市人民政府或省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度以及社會影響等因素，確定已造成嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

《方案》鼓勵，漁業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，依法依規(guī)先行采取收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施，控制和緩解損害的二次發(fā)生和擴(kuò)大。鼓勵賠償義務(wù)人通過增殖放流、修復(fù)水生生物棲息環(huán)境等方式進(jìn)行損害賠償。一般案件和輕微案件中的賠償義務(wù)人已主動自行修復(fù)或替代修復(fù)，并根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定賠償損失和費(fèi)用的，可以終止索賠。（李耀文 葉深文 王丹青）