中國食品安全網(wǎng)訊(馮毅 記者牛安春) 今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年,為學習貫徹習近平總書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神,5月29-31日,京津冀三地市場監(jiān)管部門在京舉辦食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動,共商食品安全監(jiān)管區(qū)域協(xié)作,共建食品生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管體系,共筑食品安全屏障,共推京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
探索監(jiān)管交流新模式
京津冀食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動已連續(xù)舉辦8年。本次交流活動首創(chuàng)“1+2+3+N”模式,即開展1次宏觀政策解讀,搭建2個協(xié)調(diào)交流平臺,構(gòu)建3個協(xié)作監(jiān)管機制,進行多場實地聯(lián)合檢查,通過理論教學、交流研討、協(xié)同檢查和效果評價多種形式,打造專業(yè)化、職業(yè)化京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管隊伍,提升三地食品生產(chǎn)監(jiān)管的統(tǒng)一性、協(xié)同性和高效性。
打造縱橫貫通新平臺
交流活動綜合運用理論教學、交流研討、實地檢查和效果評價等多種形式,三地食品生產(chǎn)監(jiān)管人員共聚一堂,共學理論,共通堵點,共查風險,共享經(jīng)驗,共同推進三地食品生產(chǎn)監(jiān)管標準的統(tǒng)一。
交流活動將食品安全風險防控視野從生產(chǎn)源頭延伸到流通末梢,邀請三地食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管人員加入,共同研討異地食品委托生產(chǎn)監(jiān)管路徑,暢通風險預(yù)警渠道,強化食品安全跨區(qū)域風險防范。交流活動落實近日簽署的《京津冀食品委托生產(chǎn)延伸監(jiān)管合作工作計劃》,對全鏈條食品安全監(jiān)管再深化,共同促進京津冀三地食品生產(chǎn)、銷售主體同質(zhì)監(jiān)管、同向發(fā)展。
構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新機制
京津冀市場監(jiān)管部門確定每年至少組織一次食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動,由三地市場監(jiān)管部門輪流承辦,共同研判區(qū)域食品安全風險,共同解決食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重點、難點、熱點問題,共同推進京津冀食品產(chǎn)業(yè)配置和高質(zhì)量發(fā)展。
活動強調(diào),要開展食品生產(chǎn)安全信息互通、會商研判、預(yù)警交流、風險防控、溯源信息互通共享、舉報快速協(xié)查等領(lǐng)域合作,對涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件實施快速反應(yīng)和協(xié)同處置,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度減少食品安全突發(fā)事件的社會危害,保障公眾身體健康與生命安全。
活動要求每年組織對產(chǎn)品風險高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)者開展聯(lián)合交叉檢查、飛行檢查、許可檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患,共同建立三地食品委托加工企業(yè)臺賬,暢通信息溝通渠道,共享委托生產(chǎn)雙方的企業(yè)情況、產(chǎn)品信息,對委托雙方開展協(xié)作共管。
提升聯(lián)合檢查新標準
交流活動期間,京津冀市場監(jiān)管部門選派骨干力量組建三個協(xié)同檢查組,對北京市三家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了聯(lián)合檢查,取得良好成效。
體現(xiàn)協(xié)同,注重嚴格,是開展京津冀食品安全聯(lián)合檢查的重要遵循。共享監(jiān)管力量,統(tǒng)一監(jiān)管標準,是實現(xiàn)食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管的重要目標。三地市場監(jiān)管部門把聯(lián)合檢查作為協(xié)同監(jiān)管的重要手段,不斷規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)互審互查,促進三地食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同健康發(fā)展。
此次活動還組織了食品生產(chǎn)聯(lián)合檢查,三地市場監(jiān)管部門結(jié)合食品生產(chǎn)許可核查和監(jiān)督檢查工作規(guī)范,共同制定京津冀聯(lián)合檢查流程,合理配置檢查組和檢查人員,依法依規(guī)開展聯(lián)合檢查工作,緊扣行風建設(shè),寓服務(wù)于監(jiān)管,幫扶指導(dǎo)企業(yè)提升食品安全工作水平;檢查結(jié)合北京市生產(chǎn)企業(yè)特點,聚焦企業(yè)落實食品安全主體責任情況,細化檢查內(nèi)容,對企業(yè)進行“解剖式”檢查、“專家式”會診和“保姆式”服務(wù),提升聯(lián)合檢查質(zhì)效;開展聯(lián)合檢查復(fù)盤點評,提升三地食品生產(chǎn)監(jiān)管人員查找、分析、控制食品安全風險隱患的專業(yè)技術(shù)能力,推動監(jiān)管“同質(zhì)同標”,打造專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊伍。
“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,三地食品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化遷移、產(chǎn)業(yè)交流日趨緊密,區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提質(zhì)增速。圍繞新目標和新要求,本屆交流活動從更深層次上理解京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略意義,從更全視野上謀劃協(xié)同監(jiān)管機制,從更高站位上提升協(xié)同監(jiān)管效能,全面推動京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管向高質(zhì)量監(jiān)管進階。