中國食品安全網(wǎng)訊(馮文亮)1月14日,北京市市場監(jiān)管局黨組書記、局長高念東在參加北京“兩會(huì)”相關(guān)訪談中透露,今年北京將實(shí)現(xiàn) “一次入企,全面檢查”。這一舉措意義重大,是優(yōu)化營商環(huán)境、提升監(jiān)管效能的重要突破。
直擊痛點(diǎn):打破企業(yè)發(fā)展阻礙
長期以來,企業(yè)面臨著多頭檢查、重復(fù)檢查的困境。不同部門依據(jù)各自職能,在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)對企業(yè)進(jìn)行檢查,使得企業(yè)常常要停下正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),抽調(diào)人力、物力、財(cái)力來應(yīng)對。例如,一家生產(chǎn)型企業(yè)可能在短時(shí)間內(nèi),先后迎來市場監(jiān)管、環(huán)保、消防等多個(gè)部門的檢查,每次檢查都需要準(zhǔn)備不同的材料、安排專人對接,企業(yè)精力分散嚴(yán)重。這種局面不僅干擾企業(yè)正常運(yùn)營節(jié)奏,還極大增加了企業(yè)運(yùn)營的隱形成本。
“一次入企,全面檢查” 直擊這一痛點(diǎn)。通過整合各部門檢查任務(wù),將原本分散的檢查集中開展,企業(yè)只需一次迎接檢查,就能完成多項(xiàng)檢查事項(xiàng),大幅減少被檢查頻次,降低企業(yè)應(yīng)對檢查的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)能夠心無旁騖地投入到生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等核心業(yè)務(wù)中,全力推動(dòng)自身發(fā)展。
協(xié)同增效:重塑監(jiān)管工作格局
對政府監(jiān)管而言,“一次入企,全面檢查” 是一場意義深遠(yuǎn)的變革。過去,各部門各自為戰(zhàn)進(jìn)行檢查,信息不共享、行動(dòng)不同步,容易出現(xiàn)重復(fù)檢查或監(jiān)管漏洞。有的問題在這個(gè)部門檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn),其他部門檢查時(shí)又重復(fù)關(guān)注,浪費(fèi)行政資源;而有的區(qū)域則可能因?yàn)椴块T間缺乏協(xié)同,成為監(jiān)管盲區(qū)。
如今,各部門聯(lián)合開展檢查,實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。在一次檢查中,市場監(jiān)管部門關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營資質(zhì),環(huán)保部門查看企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況,消防部門檢查消防設(shè)施與安全通道等。各部門形成合力,全面掌握企業(yè)情況,不僅提高了監(jiān)管效率,減少了行政資源浪費(fèi),還能通過綜合分析,更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升監(jiān)管質(zhì)量。
環(huán)境升級(jí):激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角看,“一次入企,全面檢查” 是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一招。在當(dāng)前競爭激烈的市場環(huán)境下,營商環(huán)境已成為地區(qū)吸引投資、留住企業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新的核心競爭力。這一舉措營造出穩(wěn)定、公平、透明且可預(yù)期的市場環(huán)境,讓企業(yè)感受到政府對企業(yè)發(fā)展的支持與呵護(hù)。
良好的營商環(huán)境就像一塊強(qiáng)大的磁石,能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶北京,激發(fā)本地企業(yè)創(chuàng)新活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。企業(yè)在這樣的環(huán)境中茁壯成長,進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)增長、稅收增加,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)保障:推動(dòng)舉措落地生根
要確保 “一次入企,全面檢查” 順利實(shí)施,一系列保障措施必不可少。一方面,必須強(qiáng)化部門間的協(xié)同合作機(jī)制。通過建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),明確各部門在聯(lián)合檢查中的職責(zé)分工、檢查內(nèi)容、工作流程,制定統(tǒng)一的檢查計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作有條不紊地推進(jìn)。
另一方面,要全方位提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。監(jiān)管人員不僅要精通本部門業(yè)務(wù),還要對其他相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)有一定了解,具備綜合檢查與分析問題的能力。這就需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過案例分析、模擬演練、跨部門交流學(xué)習(xí)等方式,打造一支業(yè)務(wù)精湛、能力過硬的監(jiān)管隊(duì)伍。
同時(shí),建立健全監(jiān)督與反饋機(jī)制至關(guān)重要。加強(qiáng)對檢查全過程的監(jiān)督,確保檢查公正、公平、公開。暢通企業(yè)投訴反饋渠道,及時(shí)受理企業(yè)意見建議,對違規(guī)檢查行為嚴(yán)肅問責(zé),保障企業(yè)合法權(quán)益。
北京市市場監(jiān)管局推行的 “一次入企,全面檢查” 蘊(yùn)含巨大潛力。隨著這一舉措的深入落實(shí),北京有望在監(jiān)管創(chuàng)新與營商環(huán)境優(yōu)化方面樹立新標(biāo)桿,為全國提供寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向更高質(zhì)量發(fā)展階段。