中國食品安全網(wǎng)訊（趙春輝 申金剛）邯鄲市市場監(jiān)管局樹牢“監(jiān)管為民、服務(wù)有感”理念，當(dāng)好助企“護(hù)航員”“服務(wù)員”和“宣傳員”，主動服務(wù)解難題，助企紓困促發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全市特殊食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

當(dāng)好“護(hù)航員”，筑牢企業(yè)發(fā)展基石。一是秉持服務(wù)型監(jiān)管。堅(jiān)持包容審慎，為涉企檢查“立規(guī)矩”，做到應(yīng)合盡合、能減盡減，既不越位又不缺位。大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管新模式，全市8家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、56家大中型經(jīng)營企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“可視化”監(jiān)管，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、AI識別等技術(shù)手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題隱患，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“增效”企業(yè)“無感”；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)施差異化隨機(jī)抽查；堅(jiān)持“輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)”原則，對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)輕微問題進(jìn)行教育指正，主動以說教式執(zhí)法及時(shí)消除企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前累計(jì)糾正違規(guī)免罰案件12件。二是推行體檢式執(zhí)法。將服務(wù)理念融入日常監(jiān)督檢查過程中，開展體檢式檢查、專業(yè)性指導(dǎo)，將“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑爸敢保笇?dǎo)企業(yè)完善“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單；開展以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，讓企業(yè)明確“雷區(qū)”和“紅線”，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，為企業(yè)成長和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。三是開展嵌入式培訓(xùn)。通過線上線下等多種形式，先后舉辦全方位、多層次的專題培訓(xùn)6次，開展政策解讀，深入學(xué)習(xí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)場答疑解惑。全市特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員5000余人次參加，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

當(dāng)好“服務(wù)員”，助力企業(yè)紓困解難。一是開展“點(diǎn)單式”服務(wù)，精準(zhǔn)匹配需求。每年聘請第三方技術(shù)專家、法律顧問組成專家團(tuán)，對全市8家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋體系檢查，全面剖析質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，深層次查找企業(yè)質(zhì)量管理方面存在和亟待解決的難題，實(shí)地“把脈”、現(xiàn)場“開方”，提出針對性解決方案，先后為企業(yè)解決難題41個(gè)，有力促進(jìn)了企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。二是開展“一對一”服務(wù)，助力紓困解難。深入開展質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行活動，面對面了解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題以及備案注冊中需要解決的問題，準(zhǔn)確掌握企業(yè)真實(shí)訴求，迅速成立工作專班，實(shí)施“一對一”的精準(zhǔn)幫扶，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和溝通對接，加快推進(jìn)保健食品許可備案等辦理進(jìn)度，大幅壓減辦理時(shí)長和辦事成本。一年來，先后為保健食品生產(chǎn)企業(yè)辦理許可備案23個(gè)。三是開展“一站式”服務(wù)，搭建發(fā)展平臺。牽頭搭建了“一站式”服務(wù)平臺——“特殊食品產(chǎn)業(yè)幫扶聯(lián)盟”，由晉冀魯豫四省交界四市特殊食品生產(chǎn)企業(yè)共同組建，定期加強(qiáng)溝通交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立了信息共享、定期會商、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急處置、公益培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等一系列工作機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)賦能、市場拓展和資源共享，推動特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)好“宣傳員”，構(gòu)建社會共治格局。一是加強(qiáng)政策引領(lǐng)。深入宣貫《食品添加劑濫用問題綜合治理方案》《關(guān)于遴選保健食品復(fù)方配伍試點(diǎn)企業(yè)的通知》等最新政策法規(guī)，讓企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，幫助企業(yè)規(guī)范化健康發(fā)展、少走彎路，充分享受政策的紅利。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。幫助企業(yè)完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，今年以來，先后3次邀請市政協(xié)委員、人大代表和消費(fèi)者代表走進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)參觀調(diào)研、座談交流，實(shí)地查看工藝流程、制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，聽取合理化建議，共筑食安防線。三是促進(jìn)社會共治。在企業(yè)走廊和公園安裝特殊食品科普櫥窗，開展特殊食品科普宣傳活動，與企業(yè)聯(lián)合組織開展特殊食品安全知識“五進(jìn)”宣傳活動10余次，通過懸掛宣傳條幅、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、播放科普視頻、現(xiàn)場咨詢解答等多種方式，向公眾普及特殊食品科普知識，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、安全購買特殊食品，唱響特殊食品科普宣傳好聲音，持續(xù)深化社會共治格局。依托市食品藥品檢驗(yàn)中心，建成了市級食品安全科普宣傳基地，今年組織開展開放日活動6次，積極營造食品安全人人知曉、人人關(guān)心、人人參與的良好社會氛圍。