中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局 李廣奇） 6月19日至20日，時(shí)隔4年，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)寧夏看望廣大群眾，進(jìn)社區(qū)、訪民情，仔細(xì)詢問(wèn)基層治理，社區(qū)便民服務(wù)等工作，總書(shū)記考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫(xiě)好寧夏篇章，為我們做好基層工作提供了根本遵循。

總書(shū)記講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，凝聚人心，催人奮進(jìn)，寧夏回族自治區(qū)全區(qū)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神熱潮。學(xué)之愈深，知之愈明；思之愈深，行之愈遠(yuǎn)。廣大黨員干部使命召喚，改革為要；實(shí)干為先，方顯擔(dān)當(dāng)。常懷感恩之心，常立感恩之德，常行感恩之舉，方能感知世間美好。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“年輕干部必須練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事，成為黨和人民的忠實(shí)擁護(hù)者、堅(jiān)定執(zhí)行者和杰出領(lǐng)導(dǎo)者”。銀川市市場(chǎng)監(jiān)管人挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)Z青春，奮楫篤行向未來(lái)，在助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)征程中，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展，探索新路徑，聚焦群眾急難愁盼，把“三品一特”“四大安全”時(shí)時(shí)放在心上，做深做細(xì)為民服務(wù)“關(guān)鍵小事”。

一、以學(xué)為先強(qiáng)“內(nèi)功”，凝心鑄魂筑牢根本，在聚焦市場(chǎng)監(jiān)管新使命上聚積能量，挺起不怕難的“硬脊梁”，唱響勇闖無(wú)畏的“奮斗之歌”

從常思常悟中挺直忠誠(chéng)不屈的傲骨脊梁。時(shí)刻保持堅(jiān)定的信念和信仰，在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持清醒頭腦，把黨建工作牢牢抓在手心，把組織力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)把學(xué)習(xí)重要講話精神內(nèi)化于心，擼起袖子重?fù)?dān)當(dāng)。今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是銀川市大力實(shí)施“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略的發(fā)力之年。興慶區(qū)分局全體黨員從總書(shū)記重要講話中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管思路、提升服務(wù)本領(lǐng)、推動(dòng)扎實(shí)工作的成效。在慶“七一”系列活動(dòng)中知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹講話精神走深走實(shí)、入腦入心。

為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，以組織優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)監(jiān)管新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢(shì)賦能。因地制宜精心策劃黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題交流思想、碰撞火花、凝聚共識(shí)。傾心打造先進(jìn)典型示范引路，涌現(xiàn)出興慶區(qū)分局勝利街市場(chǎng)監(jiān)管所榮獲“五星級(jí)”基層黨組織和自治區(qū)“工人先鋒號(hào)”、玉皇閣市場(chǎng)監(jiān)管所榮獲國(guó)家五星市場(chǎng)監(jiān)管所、富寧街市場(chǎng)監(jiān)管所榮獲自治區(qū)四星市場(chǎng)監(jiān)管所。

一是凝心鑄魂思篤行，臻于至善繪前景。通過(guò)各黨支部集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等方式，不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，并將汲取的精神力量轉(zhuǎn)化為深入基層一線的工作動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式的新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是黨紀(jì)學(xué)習(xí)貴經(jīng)常，抓好黨紀(jì)優(yōu)作風(fēng)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守紀(jì)律底線，種好“責(zé)任田”，堅(jiān)決消除“四大安全”風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展警示教育，真正把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)，達(dá)到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，常明黨紀(jì)以自省，常敲警鐘以自鑒，保持“一時(shí)不為，寢食難安”的緊迫感和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、干凈有為的實(shí)際成效。

三是黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)有力，講好石榴籽故事。因地制宜精心策劃“黨建大講堂”、黨建“機(jī)關(guān)+基層”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題教育交流思想、碰撞火花、凝聚共識(shí)。講好寧夏絲路文化、賀蘭山文化、黃河文化、紅色文化、民族團(tuán)結(jié)的歷史故事，講好閩寧協(xié)作、山海情深的新時(shí)代民族交往交流交融故事，講好長(zhǎng)城花園等基層社區(qū)共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的石榴籽故事，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中華民族、中華文明、中華文化的認(rèn)同感和自豪感。

四是心有所信，方能行遠(yuǎn)；信之彌堅(jiān)，行則愈遠(yuǎn)。以“四股勁”提升執(zhí)行力，以等不得、虛不得、慢不得的緊迫感，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁、猴子摘桃的闖勁提升執(zhí)行力。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)進(jìn)園區(qū)、監(jiān)管有溫度”“送法進(jìn)企事業(yè)”等服務(wù)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)打頭、用學(xué)習(xí)收心、用精神潤(rùn)心，用情思考、用心備考、用力趕考，聚力推進(jìn)實(shí)施“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略、“九九攻堅(jiān)突破”。

二、以悟?yàn)榛觥凹?xì)功”，推動(dòng)思想境界拓展提升，在聚焦市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展上夯基蓄勢(shì)，練就能扛事的“鐵肩膀”，高揚(yáng)履職盡責(zé)的“實(shí)干之帆”

從常學(xué)常新中映照枝葉關(guān)情的澄澈初心。統(tǒng)籌發(fā)展謀事在人，摸清問(wèn)題提實(shí)對(duì)策，敢于挑重?fù)?dān)、勇于攻艱險(xiǎn)，堅(jiān)決把重要講話精神外化于行，甩開(kāi)膀子善作為。對(duì)標(biāo)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，跑出市場(chǎng)監(jiān)管的加速度，強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，保持“拼”的狀態(tài)，踐行“干”的行動(dòng)。

一是穩(wěn)民生。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)展民生領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)“鐵拳”行動(dòng)，為枸杞等“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障服務(wù)。依法保護(hù)好“鹽池灘羊肉”“寧夏枸杞”“中寧枸杞”等商標(biāo)專用權(quán)和地理標(biāo)志。常態(tài)化開(kāi)展“四大安全”執(zhí)法檢查，守住食品安全保底線，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，抓好“小飯桌”“老飯桌”及學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂的食品安全。筑牢藥品安全防線，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)的前面，特別是“特管”藥品安全風(fēng)險(xiǎn)須盯到“一針一片”，防止發(fā)生特殊藥品流弊事件。在安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)中擰緊“安全閥”，強(qiáng)化特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)到人。狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，把好“線上、線下”銷售產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，依法加大電動(dòng)自行車質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)3C認(rèn)證及頭盔、充電器、蓄電池監(jiān)管，做好市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)秤整治。

二是穩(wěn)市場(chǎng)。突出做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，面向社會(huì)公開(kāi)征集肉類產(chǎn)品在畜禽養(yǎng)殖、屠宰、無(wú)害化處理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)違法犯罪線索。開(kāi)展互查互檢交叉執(zhí)法檢查，在互學(xué)互促中提高執(zhí)法能力和辦案水平。

三是穩(wěn)主體。找準(zhǔn)服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)施無(wú)事不擾，“進(jìn)一扇門查多件事”，開(kāi)展“兩書(shū)同達(dá)”即執(zhí)法檢查意見(jiàn)書(shū)與廉政承諾書(shū)同步送達(dá)，接受相對(duì)人的監(jiān)督，同時(shí)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。行政處罰決定書(shū)與信用修復(fù)告知書(shū)同時(shí)送達(dá)，幫助市場(chǎng)主體按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)修復(fù)信用，降低失信成本，快速釋放市場(chǎng)活力。

四是穩(wěn)輿情。建立健全投訴舉報(bào)應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督查督辦、聯(lián)動(dòng)處置與答復(fù)回訪相結(jié)合；在大中型商場(chǎng)、超市建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，對(duì)消費(fèi)糾紛實(shí)施調(diào)解機(jī)制；提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置的統(tǒng)籌力、協(xié)同力，達(dá)到快速、解決、互通、穩(wěn)定；做好“訴”轉(zhuǎn)“案”的查處工作。

三、以實(shí)為本練“真功”，善作善為加快發(fā)展，在聚焦市場(chǎng)監(jiān)管展現(xiàn)新作為上求新思變，擁有向下走的“沉腳板”，撥動(dòng)一心為民的“情懷之弦”

從常抓常做中挺膺走深走實(shí)的實(shí)干之姿?！半x基層越近，離真理越近”。推動(dòng)民生服務(wù)落地落實(shí)，守正創(chuàng)新成事在干，有革故鼎新的銳氣，檢視重要講話精神強(qiáng)化于果，撲下身子干實(shí)事?；鶎又卫硎菄?guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能的“神經(jīng)末梢”。俯下身子帶著問(wèn)題“沉下去”，篤信腳板底下會(huì)“出彩”，用好“傳家寶”，“沉下心”了解群眾所需所盼。市場(chǎng)監(jiān)管所是聯(lián)系群眾最前沿“延伸觸角”，該牽頭的牽頭，該參與的參與，推進(jìn)多元共治，發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，推進(jìn)市場(chǎng)、企業(yè)、市民一起參與社會(huì)治理，真正實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。

一是主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。不斷探索“案例”變“范例”“試點(diǎn)”變“推廣”“經(jīng)驗(yàn)”變“制度”的有效措施，優(yōu)化服務(wù)“軟環(huán)境”，護(hù)航經(jīng)濟(jì)“硬發(fā)展”。

二是主動(dòng)領(lǐng)悟優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵。對(duì)一些小攤小販、小微企業(yè)宣貫好“首違不罰”，對(duì)首次、輕微且沒(méi)有造成危害后果的違法行為建立容錯(cuò)機(jī)制，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。

三是積極深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。實(shí)施違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒告知機(jī)制，細(xì)致入微查隱患，未雨綢繆防風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)預(yù)防保安全。開(kāi)展“1+N”打假保優(yōu)，協(xié)同公安、綜合執(zhí)法、街道辦事處等，聯(lián)合打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益行為，為企業(yè)安心發(fā)展、放心干事、持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

四是打通政策紅利落地“最后一公里”。加強(qiáng)水電氣暖等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、融資成本、物流成本等。

五是營(yíng)造公平有序法治環(huán)境。企業(yè)家目前最需要高效透明、公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。履行好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，充分運(yùn)用“法治大講堂”“旁聽(tīng)法院庭審”“典型案例交流會(huì)”等，提高執(zhí)法者的素質(zhì)修養(yǎng)和執(zhí)法水平。用好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”倒逼規(guī)范公正文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法說(shuō)明來(lái)意，尊重群眾不要耍威風(fēng)，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，審慎實(shí)施行政強(qiáng)制措施，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。讓執(zhí)法既有力度更有溫度，既有法理?xiàng)l款還有人情味道，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

四、以新為要強(qiáng)“硬功”，瞄準(zhǔn)主責(zé)提質(zhì)增效，在聚焦市場(chǎng)監(jiān)管樹(shù)好新形象上善謀深實(shí)，磨礪自身硬的“真本事”，提升人民群眾的“幸福之感”

從常嚴(yán)常督中建立群眾滿意的長(zhǎng)效之制?！暗俄氃谑夏?，人應(yīng)在事上練”。有所作為才能有位，蓬勃向上揚(yáng)正氣，落實(shí)重要講話精神知行合一。篤行致遠(yuǎn)以求實(shí)效，一以貫之長(zhǎng)治長(zhǎng)效，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市增共識(shí)、添動(dòng)力、聚合力、促落實(shí)。

一是隊(duì)伍建設(shè)水平提升。以更高站位、更寬視野積極謀劃和推進(jìn)新一輪全面深化改革，興慶區(qū)分局將要掛牌成立通貴、大新、月牙湖市場(chǎng)監(jiān)管所，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部“龍頭”骨干，疏解監(jiān)管“大戶”區(qū)域、銜接好接合部填補(bǔ)監(jiān)管空白地帶。合理優(yōu)化精干機(jī)關(guān)人員設(shè)置，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)。建立能上能下機(jī)制、激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)原動(dòng)力，推行“外派+上掛+下派”模式，選派年輕公務(wù)員到基層一線或艱苦地區(qū)磨煉是“墩苗”工程，促使年輕干部掛職鍛煉的過(guò)程成為提升素質(zhì)、砥礪品質(zhì)的過(guò)程，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

二是業(yè)務(wù)工作效能提升。強(qiáng)化對(duì)基層業(yè)務(wù)干部多重培訓(xùn)、重技能特別是解決實(shí)際問(wèn)題的綜合素質(zhì)和能力。對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”先行示范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、有效推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展市場(chǎng)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，釋放銀川市走科技強(qiáng)市的堅(jiān)定信心和決心。

三是人民群眾滿意度提升。“厲民之事，毫末必去”。結(jié)合開(kāi)展“群腐”整治工作，抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓宣傳家喻戶曉，提升群眾的知曉率；抓紀(jì)律優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提升群眾的滿意度。探索更多有效引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與社會(huì)治理的新路徑，讓大家干放心活，辦放心事，做放心人。落實(shí)落細(xì)“我為群眾辦實(shí)事”的具體措施，從解決人民群眾最關(guān)心的身邊“關(guān)鍵小事”做起，做好投訴舉報(bào)的核查處置、消費(fèi)糾紛的調(diào)解，打造讓老百姓遇到問(wèn)題能有個(gè)地方“找個(gè)說(shuō)法”，主動(dòng)傾聽(tīng)老百姓為什么“找個(gè)說(shuō)法”，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。