眼下，莆田市正在大力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。湄洲島國家旅游度假區(qū)全面強化食品安全全鏈條監(jiān)管，聚焦源頭，突出重點，集中整治，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，構建社會共治格局，全區(qū)食品安全治理能力不斷提升，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

湄洲島黨工委書記吳海端表示，湄洲島將食品安全作為一項重大的政治任務和民生工程，持續(xù)推進治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作，提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問題。

延伸監(jiān)管觸角

2日上午8點，湄洲島市場監(jiān)管分局食安專職協(xié)管員李晉峰開始一天的工作。他約上蓮池村食安信息員李愛國，一起走訪位于蓮池澳沙灘的臺灣地區(qū)美食一條街，發(fā)動商家一起參與莆田創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作，并對該村部分民宿、餐飲店進行專項檢查。

地處湄洲島中東部的蓮池村，是首批國家級鄉(xiāng)村品牌“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”，村民主要從事漁業(yè)、海上養(yǎng)殖、餐飲住宿業(yè)等，境內(nèi)有酒店2家、民宿48家、餐飲店46家，食品安全鏈條長，環(huán)節(jié)多，監(jiān)管任務重。“我們會定期對食品經(jīng)營業(yè)戶進行排查和動態(tài)登記，做到底子清、路子熟、信息靈。”李晉峰說，食安專職協(xié)管員和信息員就像是哨兵，協(xié)助監(jiān)管部門及時掌握轄區(qū)食品安全的最新動態(tài)。

為充實基層食品安全監(jiān)管力量，湄洲島市場監(jiān)管分局聘請3名食安專職協(xié)管員，并在全島11個村各聘請一名村居食安信息員、協(xié)管員。據(jù)悉，食安專職協(xié)管員及村居食安信息員、協(xié)管員，主要履行日常巡查檢查、建立相關記錄和檔案、報告相關風險和違法行為、協(xié)助執(zhí)法、調(diào)解矛盾和宣傳引導等職責。

同時，湄洲島將食品安全納入綜治辦網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，以村、旅游景點、重點區(qū)域為單位將全島劃分為64個網(wǎng)格化責任區(qū)，聘請11名村居專職網(wǎng)格員收集和上報食品安全等信息。

“他們是農(nóng)村食品安全監(jiān)管的信息員、宣傳員和調(diào)解員，是我們執(zhí)法隊伍的千里眼、順風耳?！变刂迧u市場監(jiān)管分局局長、區(qū)食安辦主任卓金模表示，食安專職協(xié)管員、村居食安信息員、網(wǎng)格員等社會監(jiān)督力量共同負起基層食品安全協(xié)管工作，有效彌補市場監(jiān)管部門執(zhí)法力量不足的問題，促進了農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的有效化、常態(tài)化。

湄洲島還通過多種形式，深入開展食品安全宣傳教育，普及食品安全科學知識；公布12315投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，鼓勵和動員社會各界參與食品安全監(jiān)督，提高食品經(jīng)營者自我約束的自覺性，形成社會共治格局。

推行智慧監(jiān)管

4日中午，在湄洲島白菜食府干凈明亮的后廚區(qū)域，廚師們忙得熱火朝天，洗菜、切菜、烹制等各項工作緊張有序地進行。他們的每一步操作，都被廚房內(nèi)安裝的高清攝像頭記錄下來，并實時上傳至湄洲島“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧食安監(jiān)管平臺。消費者打開微信小程序“湄食每刻”，就能實時查看這些監(jiān)控畫面。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’能讓消費者更直觀地了解菜品的制作過程，放心食用，也讓我們的監(jiān)督更加精準有效。”白菜食府負責人戴玉珍說。

作為國家旅游度假區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)，湄洲島上有大大小小的餐飲服務單位超過150家。去年初，湄洲島“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧食安監(jiān)管平臺建成投用。通過該平臺，監(jiān)管人員、餐飲服務單位負責人、消費者隨時可查看后廚運行情況，實現(xiàn)公開監(jiān)管、透明監(jiān)管。

為鼓勵餐飲商家積極加入智慧食安監(jiān)管平臺，湄洲島對商家投入前端監(jiān)控設備的費用給予40%補貼。目前，已有34家餐飲服務單位加入該平臺，包括2家學校食堂、5家大中型酒店、27家餐飲店。

“通過云監(jiān)管，讓以往神秘的后廚變成‘透明廚房’，不僅促進社會公眾對餐飲行業(yè)的監(jiān)督，也是商家對自身餐飲安全自信的體現(xiàn)?！变刂迧u市場監(jiān)管分局副局長林立忠說，湄洲島將繼續(xù)推進全部5A景區(qū)餐飲服務單位接入智慧食安監(jiān)管平臺，并對接“智匯湄洲”旅游平臺，讓餐飲后廚可視、可感、可知，打造食品安全新標桿。

湄洲島還抓住農(nóng)貿(mào)市場和生鮮超市等食品市場銷售主業(yè)態(tài)，推進食品安全“一品一碼”追溯體系建設，實現(xiàn)上市食品來源可查、去向可追。目前，全島有61家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在省食品安全追溯管理平臺上注冊，錄入追溯信息超過75萬條。對于進口冷鏈食品，要求經(jīng)營戶在莆田市冷鏈食品監(jiān)管系統(tǒng)上錄入入境檢疫、核酸檢測和消殺證明，實現(xiàn)進口冷鏈食品全鏈條可追溯，做到閉環(huán)管理。

強化重點治理

作為湄洲島唯一的農(nóng)貿(mào)市場，寨下農(nóng)貿(mào)市場占地面積2500平方米，有固定店鋪227家，主要經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品、海產(chǎn)品、肉類、蔬菜、水果、日常生活用品等。市場食品安全員薛美泉介紹，寨下農(nóng)貿(mào)市場建立了嚴格的食品安全管理制度，對業(yè)戶經(jīng)營行為進行全面規(guī)范，要求規(guī)范懸掛、公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證等證照，并落實好經(jīng)營者進貨查驗、索證索票主體責任。

寨下農(nóng)貿(mào)市場還設立食品快檢室，對農(nóng)藥殘留等進行現(xiàn)場快速檢測。一旦檢測出不合格產(chǎn)品，市場管理方將第一時間下架、召回。經(jīng)營戶不合格產(chǎn)品及違法銷售行為信息還將在市場內(nèi)公示，并報告市場監(jiān)管部門進行處理?！坝辛丝鞕z室，大家買菜放心多了。”寨下村食安協(xié)管員王秋蓮說，經(jīng)營戶也都愿意配合抽檢，通過抽檢知道菜品是安全的，讓老百姓買得更放心。

湄洲島市場監(jiān)管分局食藥股股長王振文告訴記者，他們積極開展指導服務，推動益佰家寨下超市、優(yōu)湄生鮮綠百合超市、寨下農(nóng)貿(mào)市場等市場主體，參照放心肉菜示范超市標準，加強入場肉菜渠道和質(zhì)量把關，對無法提供追溯憑證、合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，進行快速檢測或抽樣檢驗，避免問題食品流向市場。

今年以來，湄洲島共完成各類食品抽樣檢測51批次，合格率100%；完成快檢1228批次，合格率100%；完成冷鏈食品及環(huán)境核酸1000批次，均為陰性。

值得一提的是，湄洲島還部署開展校園食堂及周邊食品安全專項檢查、網(wǎng)絡訂餐專項檢查、旅游市場食品專項整治等多項食品安全專項行動，緊盯重點時段、重點單位、重點品種等，利用好抽檢監(jiān)測、監(jiān)督檢查、投訴舉報等手段，深入排查食品安全隱患，嚴懲違法行為，力爭排查一個隱患、規(guī)范一家主體、警示一個行業(yè)，形成長效工作機制。

對于餐廚垃圾，湄洲島實行統(tǒng)收統(tǒng)運全覆蓋的收集模式，從源頭上解決餐廚垃圾引發(fā)的食品安全問題。目前，湄洲島所有餐飲服務單位均已簽訂餐廚垃圾收運協(xié)議。全島劃分為3個片區(qū)，每個片區(qū)配備一輛專門收運車，形成定人、定崗、定責的統(tǒng)一收集機制，確保餐廚垃圾日產(chǎn)日清。（陳盛鐘 許雙萍 林春盛）