2025年1月1日起，《浙江省未成年人保護(hù)條例》正式實(shí)施。該《條例》以立法形式明確“師生同餐”，“每餐應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐”。當(dāng)師生同餐同食、飯菜同質(zhì)同享，這樣的“同一鍋菜”，會(huì)帶來(lái)怎樣的改變？

并非新政，已有多年實(shí)踐

林秋然是杭州的一位小學(xué)老師。她告訴記者，從她工作開(kāi)始，學(xué)校就一直都是“師生同餐”?！拔覀儗W(xué)校是ABC餐制，孩子們可以自由選餐，區(qū)別就是葷菜不一樣。老師們也是選餐，吃的都是一樣的。如果有孩子臨時(shí)有事沒(méi)吃上飯，食堂也會(huì)按照菜單開(kāi)小灶給他們單獨(dú)燒?！绷智锶徽f(shuō)，學(xué)校也有陪餐制度，要求每天主副班主任中至少有一人需陪同學(xué)生吃飯，校領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)參與。

作為班主任，林秋然習(xí)慣了和學(xué)生坐在一起吃飯。“我們班一直都是我跟著學(xué)生一起吃，然后幾乎每次都坐在最鬧騰的那一桌?！痹谒磥?lái)，師生同餐同食好處不少，可以拉近和學(xué)生的距離，也可以更加了解每個(gè)人的狀態(tài)，尤其是看著個(gè)別需要關(guān)注吃飯的學(xué)生。對(duì)于挑食的學(xué)生，她還會(huì)經(jīng)常提醒他們注意葷素搭配和飯量。

不過(guò)，并非所有老師都習(xí)慣“師生同餐”。比如，有老師向記者抱怨“食堂變教室”，與學(xué)生共餐時(shí)需時(shí)刻注意言行，私人空間被壓縮。林秋然提到，有些老師會(huì)覺(jué)得尷尬，更愿意去教師食堂吃飯，“雖然吃的菜都是一樣的，但可能聊天會(huì)更自在”。有時(shí)，她也忍不住抱怨，認(rèn)為同餐同食減少了選擇性?！拔覀兠恐芩哪且徊褪呛⒆觽冏钕矚g的，都是意面、炒飯、咖喱飯這些，因?yàn)槎际侵魇?。但我其?shí)不大想攝入這么多碳水。”林秋然說(shuō)。

事實(shí)上，“師生同餐”不是新鮮事，類似的校園陪餐制度此前已有多年實(shí)踐。早在2012年，《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》中，就對(duì)中小學(xué)校及幼兒園“陪餐制度”有過(guò)明確要求。2019年，教育部等部門印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，提出中小學(xué)幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐。

在浙江，紹興是另一座較早試行“師生同餐”的城市。其中，紹興市上虞區(qū)鶴琴小學(xué)教育集團(tuán)實(shí)行師生同餐制已有6個(gè)年頭，除班主任陪餐外，每個(gè)校區(qū)每天還有干部陪餐、家長(zhǎng)陪餐等。在紹興市上虞區(qū)教育體育局黨委委員、專職副總督學(xué)葉勇看來(lái)，雖然都是陪餐，但具體情況有所區(qū)別。例如，班主任陪餐主要是負(fù)責(zé)管理和維持就餐秩序，校領(lǐng)導(dǎo)陪餐則更強(qiáng)調(diào)“同時(shí)同桌同標(biāo)準(zhǔn)”，更希望能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問(wèn)題，改善菜品品質(zhì)，提升就餐體驗(yàn)。

本質(zhì)上，“師生同餐”的背后，是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系，本意是通過(guò)協(xié)同監(jiān)督，來(lái)實(shí)現(xiàn)校園食品安全和服務(wù)質(zhì)量的“最大公約數(shù)”，但在具體落地的過(guò)程中，難免仍有種種挑戰(zhàn)。此前，浙江省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹《條例》規(guī)定時(shí)表示，立法是為了讓學(xué)校負(fù)責(zé)人和老師通過(guò)陪餐，更加直觀了解學(xué)校食品安全和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。但考慮到各地各校情況不一，并沒(méi)有強(qiáng)制要求學(xué)校所有教職工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐。

政策之外，關(guān)鍵在于監(jiān)管

守護(hù)校園餐桌安全，陪餐、同餐只是一種督促方式。但有了政策，如果缺少監(jiān)管，可能也會(huì)流于形式，成了擺設(shè)。

“監(jiān)管還挺嚴(yán)格的?！比~勇向記者解釋。例如，對(duì)于校領(lǐng)導(dǎo)陪餐，當(dāng)?shù)匾?guī)定，每個(gè)學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)排班表，每周都需有一天與學(xué)生“同時(shí)同桌同標(biāo)準(zhǔn)”吃一頓飯。吃飯時(shí)還得“拍照打卡”，將陪餐的照片上傳至全省統(tǒng)一的浙江省食安智治監(jiān)管平臺(tái)，證明陪餐落實(shí)?！俺缘氖裁床耍蛯W(xué)生吃的是不是一樣，我們?cè)谡掌卸寄軌蚩闯鰜?lái)。”葉勇表示。

目前，對(duì)上虞來(lái)說(shuō)，校園餐方面，小學(xué)階段以分餐制為主，采取統(tǒng)一配餐的做法；中學(xué)階段則主要采用售餐制，開(kāi)設(shè)不同檔口學(xué)生憑卡購(gòu)買，食材統(tǒng)一配送。在監(jiān)管方面，當(dāng)?shù)貙?shí)行的是三方共同驗(yàn)收的機(jī)制——校方、餐飲公司、配送公司共同派人，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)食材逐一檢查，并全程視頻監(jiān)控錄像。

葉勇提到一個(gè)細(xì)節(jié)。此前，有的學(xué)校對(duì)食材稱重，但數(shù)據(jù)往往停留在紙面，很容易出現(xiàn)糊弄的情況；現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐囊髣t是，不僅要看數(shù)字，還要在監(jiān)控視頻里看到秤上的讀數(shù)。為此，他們還專門對(duì)秤進(jìn)行了改造。“這只是一個(gè)縮影。我們要做的就是閉環(huán)管理，希望以此為切入點(diǎn)，建立健全食材全鏈追溯體系，對(duì)學(xué)校食堂食品原材料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、配送等環(huán)節(jié)都可以全程追溯?！?/p>

值得注意的是，驗(yàn)菜環(huán)節(jié)曾一度引起過(guò)爭(zhēng)議。記者曾聽(tīng)多位老師吐槽：“大清早驗(yàn)菜太折磨人了。”這些老師們告訴記者，很多老師其實(shí)也看不出來(lái)菜品好壞，但為了驗(yàn)菜可能5點(diǎn)多就要到學(xué)校，不僅增加基層老師的負(fù)擔(dān)，也不一定能起到作用。今年上半年，浙江省教育廳和浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局曾明確叫停各地各校教師驗(yàn)菜的做法，并要求食堂驗(yàn)菜由食堂工作人員完成，不得有輪流攤派老師進(jìn)行驗(yàn)菜等層層加碼、加重基層負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象和行為。不過(guò)，記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，到目前為止，類似現(xiàn)象仍有發(fā)生。

從陪餐到同餐，從紙面簽到到視頻留痕，校園餐桌的安全網(wǎng)一步步織密。但必須承認(rèn)，“師生同餐”只是保障孩子們吃得好的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，真正要讓學(xué)生吃得安心、營(yíng)養(yǎng)均衡，還需要在政策制定、落實(shí)等方面持續(xù)深化考量，既不給基層老師增加負(fù)擔(dān)，又要用更科學(xué)的手段讓采購(gòu)環(huán)節(jié)更透明、食材檢測(cè)更嚴(yán)格、營(yíng)養(yǎng)配餐更科學(xué)。畢竟，食品安全這件事，沒(méi)有最好，只有更好，始終需要如履薄冰。（朱凌君）