作為長江中游城市群和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市,長沙市嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制,堅持把“菜籃子”工程作為重要的民生工程、民心工程,全力實施“菜籃子”工程建設(shè)提升四年行動,有效保障了千萬人口城市的“菜籃子”產(chǎn)品供給。
長沙市建立了適應(yīng)特大城市需求的“大供給”體系,輻射全國全省的“大流通”渠道,以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“大發(fā)展”路徑。
為統(tǒng)籌做好“菜籃子”相關(guān)工作,長沙建立了適應(yīng)特大城市需求的“大供給”體系,通過研發(fā)新品種,穩(wěn)步提高品質(zhì)和產(chǎn)量。當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推進種業(yè)創(chuàng)新,加快建設(shè)岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心,培育各類種業(yè)企業(yè)143家。三年來共引進、研發(fā)200個蔬菜新品種,保護和擴繁27個地方特色畜禽水產(chǎn)品種,辣椒育種能力保持全國領(lǐng)先地位。同時,推廣新技術(shù),出臺《長沙市院士農(nóng)業(yè)實施辦法》,建成17個院士農(nóng)業(yè)工作站(室)、12個院士農(nóng)業(yè)基地,落地18項院士科研成果。連續(xù)三年通過蔬菜生產(chǎn)“三新三高”試驗示范,成功培育打造了春華軟皮椒、紫糯茄子等一批特色高產(chǎn)蔬菜品牌。不僅如此,長沙市還大力發(fā)展新設(shè)施,支持生產(chǎn)主體購買“菜籃子”生產(chǎn)設(shè)施災(zāi)害保險,對保險保費給予40%補貼,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險兜底作用。
值得一提的是,長沙還出臺了系列政策,建立輻射全國全省的“大流通”渠道。首先是強骨干,科學(xué)布局大型農(nóng)批市場。當(dāng)?shù)赜“l(fā)《長沙市商品市場優(yōu)化升級專項行動實施方案(2022—2025年)》,構(gòu)建了輻射全國25個省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,每年蔬菜、水產(chǎn)、肉禽等農(nóng)產(chǎn)品吞吐量在1200萬噸以上。其次是優(yōu)網(wǎng)絡(luò),梯次完善零售網(wǎng)點覆蓋。《長沙市一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)實施方案》的出臺,將農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)規(guī)劃列入《長沙市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃(2023—2035年)》,“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點數(shù)量穩(wěn)步增長,市民買菜更方便。建設(shè)374個鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點,2023年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達69億元,同比增長41.7%。最后是擴渠道,逐步健全應(yīng)急保供機制。出臺《長沙市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,搭建“市-區(qū)縣(市)-街鎮(zhèn)-社村-重點保供企業(yè)”五級保供預(yù)案體系,建設(shè)了一支包含生產(chǎn)基地、重點批發(fā)市場、流通企業(yè)的“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供骨干隊伍。在對口幫扶的龍山縣等地,建設(shè)20余個外埠“菜籃子”保供合作基地,實現(xiàn)了市域間互補供應(yīng)。加強對“菜籃子”產(chǎn)品市場運行情況每日監(jiān)測分析并適時發(fā)布,切實做好保供穩(wěn)價工作。
此外,長沙還探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷“大發(fā)展”路徑,突出“招牌硬菜”,鏈接特色農(nóng)品。長沙積極組織市場主體參加展會,全方位提升“長沙菜”知名度、美譽度和附加值。出臺《長沙市推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2025年)》,培育預(yù)制菜生產(chǎn)加工企業(yè)119家,規(guī)模以上企業(yè)55家,寧鄉(xiāng)花豬、東山辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品逐步導(dǎo)入食品加工產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)延伸本地“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條與銷售半徑。同時,突出“新鮮好菜”,精準產(chǎn)銷協(xié)同。當(dāng)?shù)夭捎谩肮?合作聯(lián)社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運營模式,鼓勵大型連鎖超市與生產(chǎn)基地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將農(nóng)戶自種自銷升級為統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)、分揀分級、包裝品牌和整體的市場營銷。今年5月,長沙聯(lián)合電商龍頭平臺開展“消費促進年”系列活動,截至目前已實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售超1.4億元。除此以外,突出“地道食材”,促進城鄉(xiāng)融合。長沙連續(xù)多年舉辦“騰城迎賓·慢游鄉(xiāng)村”“城鄉(xiāng)對接·村社互進”等系列特色活動,引導(dǎo)102個城市社區(qū)和鄉(xiāng)村共建,深度挖掘鄉(xiāng)村“六好”資源,大量本地“菜籃子”產(chǎn)品實現(xiàn)直供直銷。大力開展“星村我有+”活動,鼓勵采取“農(nóng)業(yè)認養(yǎng)+共享經(jīng)濟”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式,進一步豐富鄉(xiāng)村蔬菜、水果、肉蛋等農(nóng)副產(chǎn)品外銷渠道。今年以來,全市已舉辦各類供銷市集等活動近200場(次),拓寬了村民增收途徑,豐富了市民“菜籃子”產(chǎn)品供給。(孫瑩)