盛夏六月,走在廣袤的宿遷農(nóng)村,沃野平疇,遍地金黃,麥浪滾滾,機聲隆隆,新時代“魚米之鄉(xiāng)”的宏闊畫卷躍然眼前。
作為江蘇省糧食主產(chǎn)區(qū),宿遷既在全省乃至長三角的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中發(fā)揮著重要作用,也面臨著推動地方經(jīng)濟發(fā)展和加強耕地保護的“雙重任務”。因此,守牢耕地紅線,提高糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度,既是產(chǎn)糧大市的“頭等大事”“首考”指標,也是全市各級政協(xié)組織的共同責任。
僅今年市政協(xié)六屆三次會議期間,就有10件政協(xié)提案涉及端牢“中國飯碗”、守住耕地“命根子”的問題。其中,推行“小田變大田”改革、加強高標準農(nóng)田管護等3件提案均由大會發(fā)言轉(zhuǎn)化而來。
為貫徹落實中央和省委一號文件精神,有效破解農(nóng)村土地碎片化、經(jīng)營分散化和發(fā)展動力不足等問題,進一步帶動機械化種植、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,宿豫區(qū)、泗洪縣先行先試,探索“小田變大田”改革。僅宿豫區(qū)每畝農(nóng)田耕作成本減少150元,平整溢出農(nóng)田1500畝,全年糧食增產(chǎn)160萬公斤。
在今年市政協(xié)全會上,宿豫區(qū)市政協(xié)委員履職小組在充分調(diào)研、總結(jié)先行經(jīng)驗的基礎上,提交了“推行‘小田變大田’改革 做好公共空間治理后半篇文章”的大會發(fā)言和集體提案,建議在全市范圍內(nèi)開展“小田變大田”改革試點,助力“大美田園”建設。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視、認真研判,今年2月底,以中共市委農(nóng)村工作領導小組名義及時印發(fā)了《宿遷市“小田變大田”改革試點工作實施方案》,按照“承包權(quán)不動、經(jīng)營權(quán)連片;尊重農(nóng)民意愿,自動就近置換”的思路,在全市選擇50個村(居)開展“小田變大田”改革,有條件的縣區(qū)整鎮(zhèn)推進試點,力爭建成一批連村、整鎮(zhèn)“小田變大田”示范典型,實現(xiàn)耕地數(shù)量質(zhì)量不斷提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升,村莊環(huán)境進一步提高。
市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委積極跟進,將推行“小田變大田”改革納入今年對口協(xié)商議題,主動跟蹤試點工作開展情況,調(diào)研了解推進過程中出現(xiàn)的矛盾問題,為因地制宜、穩(wěn)妥有序推進改革匯智聚力。
6月21日,市政協(xié)常委、市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任駱敏再次走進宿遷市自然資源和規(guī)劃局,參加該局舉辦的“節(jié)約集約 自然為民”主題開放日活動。據(jù)了解,近3年來,每個全國土地日前后,宿遷市資規(guī)局都邀請部分市人大代表、政協(xié)委員和熱心市民通過現(xiàn)場觀摩體驗、座談交流等形式,就資源管控、耕地保護、用地保障、土地綜合整治等進行調(diào)研指導、征求意見,現(xiàn)場回應代表委員關(guān)注的自然資源領域的熱點難點問題,廣泛凝聚耕地資源保護的強大合力。
“耕地是糧食生產(chǎn)的‘命根子’,是‘江蘇大糧倉’的根基。主題開放日的活動非常好,希望資規(guī)部門會同相關(guān)部門,以請進來、走出去相結(jié)合的方式,面向廣大群眾加大國情教育、科普宣傳、測繪體驗、勞動實踐力度,讓耕地保護的種子扎根人們心田?!瘪樏粽f。(許田靜 班業(yè)新 江迪)