為貫徹落實(shí)甘肅省省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（甘發(fā)﹝2020﹞4號）和省食品安全委員會《關(guān)于印發(fā)2020年甘肅省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（甘食安委發(fā)﹝2020﹞1號），以及全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，統(tǒng)籌做好年度食品安全工作，根據(jù)省衛(wèi)生健康委有關(guān)工作要求，近日，甘肅省衛(wèi)生健康委針對2020年全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和營養(yǎng)健康安排部署重點(diǎn)工作。
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構(gòu)建完善“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”體系
加強(qiáng)甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”的指示精神和《省委省政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（甘發(fā)〔2020〕4號）（以下簡稱《意見》）要求，年內(nèi)出臺《甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》，同時制訂頒布一批食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)為零的空白。結(jié)合甘肅省食藥物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作，優(yōu)先制訂甘肅省道地大宗中藥材黨參、黃芪、肉蓯蓉等食藥物質(zhì)地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)甘肅省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫及跟蹤評價工作。大力宣傳新發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，充分利用信息化手段，舉辦食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班、食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”工作推進(jìn)會，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和培訓(xùn)工作，提升準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)和合理使用國家標(biāo)準(zhǔn)的能力。下半年，繼續(xù)做好甘肅省食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作，收集整理有效意見建議，為國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂提供參考依據(jù)。
做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作。抓好《甘肅省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案程序》的貫徹執(zhí)行，完善工作制度，壓實(shí)各方責(zé)任，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作，及時將已備案標(biāo)準(zhǔn)在省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公示，健全完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾等制度。依托甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評和風(fēng)險監(jiān)測評估兩個專業(yè)委員會，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)、監(jiān)測評估、指導(dǎo)解答和跟蹤評價，使標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作與企業(yè)無縫對接。
加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測評估體系能力建設(shè)
繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作。按照省衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)2020年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計劃的通知》（甘衛(wèi)食品發(fā)〔2020〕54號）要求，各地要牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定本轄區(qū)年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，做好風(fēng)險信息收集匯總，依法依職妥善處置敏感輿情信息。各級疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)《食源性疾病監(jiān)測報告工作規(guī)范（試行）》的宣貫培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)信息通報、上報等各方責(zé)任。加強(qiáng)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力培訓(xùn)，提高食品安全事故調(diào)查處置能力，切實(shí)履行在事故報告、現(xiàn)場流調(diào)、醫(yī)療救治等方面的職責(zé)，積極配合監(jiān)管部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
充分發(fā)揮監(jiān)測結(jié)果分析研判作用。要充分發(fā)揮食品安全風(fēng)險監(jiān)測在食品安全監(jiān)管中的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)性作用，健全風(fēng)險監(jiān)測信息的質(zhì)量控制和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果分析研判與通報會商機(jī)制。配合食品安全委員會辦公室嚴(yán)格落實(shí)食品安全風(fēng)險監(jiān)測會商制度，做好食品安全風(fēng)險預(yù)警交流和應(yīng)急信息報送等工作，及時向政府及監(jiān)管部門報告或通報食品安全風(fēng)險隱患，提出專業(yè)性指導(dǎo)意見和建議。
進(jìn)一步提升食品安全風(fēng)險評估能力。省級層面建立全省風(fēng)險評估工作制度和評估專家委員會，認(rèn)真履行風(fēng)險監(jiān)測評估職責(zé)，進(jìn)一步提升甘肅省食品安全風(fēng)險評估能力建設(shè)，為制定修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)提供支撐，為確定各類添加物、污染物的限量或最大允許含量提供科學(xué)依據(jù)。
積極推進(jìn)食品營養(yǎng)健康工作
全面推動落實(shí)《甘肅省國民營養(yǎng)計劃（2018-2030年）實(shí)施方案》。年內(nèi)各級衛(wèi)生健康行政部門要牽頭成立國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會，召開全體會議，制定工作規(guī)則，建立多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，為營養(yǎng)健康法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的宣傳貫徹及開展居民合理膳食行動、營養(yǎng)指導(dǎo)和干預(yù)工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
大力推進(jìn)合理膳食行動。上半年省衛(wèi)生健康委牽頭制訂印發(fā)《甘肅省推進(jìn)合理膳食行動方案》，省疾控中心、省營養(yǎng)學(xué)會要圍繞控制“高鹽、高油、高糖”問題，協(xié)助組織開展合理膳食行動和2020年階段實(shí)施效果監(jiān)測評估。各市州、縣（市、區(qū)）要利用健康家庭、健康食堂、健康餐廳、健康社區(qū)、慢病防治綜合示范區(qū)等平臺建設(shè)，開展?fàn)I養(yǎng)改善行動，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣，推動營養(yǎng)健康工作“邊建設(shè)、邊工作、邊宣傳”。要在家庭、食品加工、餐飲服務(wù)、學(xué)校和單位食堂等推行“三減”措施，總結(jié)并逐步推廣一批可借鑒有成效的典型經(jīng)驗(yàn)與做法。
做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作。各級衛(wèi)生健康行政部門和疾控機(jī)構(gòu)要深入分析當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)與健康方面存在的問題，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，大力開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和培訓(xùn)。落實(shí)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關(guān)職責(zé)，配合教育部門開展學(xué)校營養(yǎng)改善指導(dǎo)工作，科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐，不斷提高學(xué)生健康素質(zhì)。
加強(qiáng)營養(yǎng)健康體系建設(shè)。組建營養(yǎng)工作核心專家團(tuán)隊，加快專兼職營養(yǎng)人才隊伍培育，以國家級和省級營養(yǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，不斷發(fā)展壯大營養(yǎng)健康工作體系。繼續(xù)做好藥膳食療示范基地試點(diǎn)建設(shè)，在省中醫(yī)院、省二院、省腫瘤醫(yī)院率先開展省級藥膳食療示范基地試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全省二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)營養(yǎng)科建設(shè)，開展藥膳服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮藥膳在臨床康復(fù)中的作用。組織研究編制藥膳食療培訓(xùn)大綱和教材，推動培訓(xùn)規(guī)范開展。
大力加強(qiáng)基層食品安全工作
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?；鶎邮称钒踩ぷ髦苯用嫦蛉罕?，是依法履行對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測等職責(zé)的重要信息來源和“前沿哨點(diǎn)”，是保障百姓食品安全“最后一公里”和開展食品安全宣傳教育的重要服務(wù)窗口。為依法履行好《食品安全法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，有效發(fā)揮衛(wèi)生健康基層機(jī)構(gòu)在開展食品安全工作方面的“網(wǎng)底”作用，必須構(gòu)建以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為核心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐的一體化基層食品安全工作體系，切實(shí)維護(hù)和保障公眾身體健康。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，積極推進(jìn)衛(wèi)生健康基層食品安全工作。
明確重點(diǎn)工作任務(wù)。衛(wèi)生健康基層機(jī)構(gòu)食品安全工作主要包括三類：一是《食品安全法》對疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定的食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查及衛(wèi)生處理、食源性疾病監(jiān)測報告、食品安全事故醫(yī)療救治等法定職責(zé)；二是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管有關(guān)食品安全信息報告等任務(wù)；三是根據(jù)上級衛(wèi)生健康部門安排，需要基層機(jī)構(gòu)協(xié)助開展的指令性（臨時性）工作，如食品安全風(fēng)險評估、食物消費(fèi)量調(diào)查等。各地要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓好食品安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下半年在認(rèn)真總結(jié)“十三五”的基礎(chǔ)上，編制好“十四五”規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃食品安全工作體系建設(shè)和能力提升。
抓好作風(fēng)建設(shè)。各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作，鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，撲下身子，真抓實(shí)干，確保完成年度食品安全相關(guān)各項(xiàng)工作。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《食源性疾病監(jiān)測報告工作規(guī)范（試行）》《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)食品安全工作規(guī)范》《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全工作規(guī)范》等規(guī)定，依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自職能作用，不斷提升基層食品安全工作水平。
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